各街道办事处，区各委办局、区各直属单位：

《关于促进人力资源服务产业高质量发展的实施意见（试行）》已经区政府同意，现印发给你们，请认真抓好推进落实。

南京市玄武区人民政府

2026年8月25日

玄武区促进人力资源服务产业高质量发展的实施意见（试行）

为深入贯彻《关于推进新时代人力资源服务业高质量发展的意见》（人社部发〔2021〕89号）、《关于推进新时代江苏人力资源服务业高质量发展的意见》（苏人社发〔2022〕152号）和《南京市促进新时代人力资源服务业高质量发展若干措施》 （宁政办规字〔2026〕3号）要求，充分发挥人力资源服务业在促进高质量充分就业、强化现代化建设人才支撑、服务经济社会高质量发展等方面的重要作用，结合我区实际，提出如下实施意见。

一、发展目标

坚持政府推动与市场主导相结合，推进人力资源服务产业规模不断扩大。发展人力资源服务产业创新集群，营造“人才+科技+资本”融合发展的优质产业生态，争创省级人力资源服务产业园。

二、支持对象

支持实体运营的高端人才猎聘、职业技能培训、人力资源服务等新业态人力资源企业、项目和平台；人力资源服务产业园、人力资源行业协（学）会等平台载体。

三、重点任务

（一）建设人力资源服务产业园

推动人力资源服务产业园建设，支持园区引进、培育优质人力资源服务机构，着力打造产业高端集聚平台和创新发展集群。鼓励人力资源服务机构等社会力量参与产业园运营管理，争创国家级、省级、市级人力资源服务产业园。（责任单位：区人社局、各街道和徐庄高新区）

（二）支持优质企业培育

实施创新型人力资源服务机构培育计划，支持人力资源服务机构培育新业态、创新发展模式；对产业链辐射带动能力强的优质机构，根据发展支出情况给予一定支持。（责任单位：区人社局、区国资办、各街道和徐庄高新区）

（三）推动“数字人社”工程

推动“数字人社”工程建设，筹建玄武区人力资源数据市场，整合人力资源公共数据，实现数据互通共享。通过数据支撑，优化就业和人力资源服务，实现精准化服务、智能化监管、科学化决策、生态化发展，提升公共就业服务效能。（责任单位：区人社局、区数据局、各街道和徐庄高新区）

（四）推进“人工智能+人力资源服务”应用

鼓励运用人工智能、大数据等新技术，在人力资源服务细分领域开展技术创新、服务创新或模式创新，鼓励人力资源服务机构研发或引进人工智能相关产品与解决方案，对在人工智能产品研发、技术应用及人才培育方面成效突出的，给予最高10万元奖励。（责任单位：区人社局、区数据局、区发改委、区科技局、各街道和徐庄高新区）

（五）推进人力资源服务业与制造业融合发展

支持人力资源服务机构自愿发起，联合制造业企业、高校、科创平台共建创新联合体、两业融合创新平台；鼓励各方通过共建重点实验室、研究院、工业设计中心、技术创新中心、产学研基地等载体，开展关键核心技术与共性技术研发，攻克产业“卡脖子”技术难题，给予最高20万元奖励。（责任单位：区人社局、区科技局、区发改委、各街道和徐庄高新区）

（六）拓宽人力资源服务机构融资渠道

鼓励金融机构开发适合人力资源服务业发展的金融产品，加大信贷资金支持，并按照市场化原则提高贷款额度和给予利率优惠，对符合条件的人力资源服务机构按不超过1%给予贷款贴息。（责任单位：区人社局、区财政局、区发改委、各街道和徐庄高新区）

（七）培育人力资源服务骨干企业

加大人力资源服务业骨干企业培养力度，着力培养一批具有国际视野、创新思维、战略眼光和开拓精神的人力资源服务业复合型高层次人才。鼓励机构申请省级、市级人力资源服务骨干企业、专精特新企业，对人力资源服务企业高管、技术骨干等团队核心成员，优先协调解决落户、职称评定、租房等需求。（责任单位：区人社局、各街道和徐庄高新区）

四、附则

1.本政策由区人社局、区财政局、区发改委、徐庄高新区等相关单位共同组织实施，各街道、徐庄高新区负责政策执行；

2.本政策配套实施细则，按照细则具体执行，与省、市、区其他政策重复的，按“就高、不重复”原则执行；

3. 本政策试行期一年，自公布之日起施行。

关联阅读：

1.《玄武区促进人力资源服务产业高质量发展的实施意见（试行）》图解

2.《玄武区促进人力资源服务产业高质量发展的实施意见（试行）》政策解读