委托单位：南京市玄武区应急管理局

 受委托单位：南京市玄武区人民政府梅园新村街道办事处

为进一步加强安全生产监督管理，规范安全生产行政执法工作，依法确立行政执法委托单位与受委托单位的权利义务，依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》《江苏省安全生产条例》《安全生产违法行为行政处罚办法》《安全生产执法程序规定》（安监总政法〔2016〕72号）等法律、法规、规章的规定，委托单位（以下简称委托方）委托受委托单位（以下简称受委托方）行使安全生产行政处罚权。

一、委托事项

受委托方接受委托方的委托，负责所辖行政区域内的安全生产行政处罚工作，依法行使下列执法事项：

（一）对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正，并在规定时间内复查整改情况；

（二）对检查中发现的违法行为、安全隐患等，依法下达现场处理措施决定书、责令限期整改指令书；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员，并责令暂时停产停业、停止建设、停止施工或停止使用，限期排除隐患；

（三）适用简易程序的行政处罚；

（四）适用普通程序的行政处罚：1、警告、通报批评；2、处以较大数额（单位伍万元，个人伍仟元）以下的行政处罚、没收违法所得、没收非法财物。

二、权利义务

（一）委托方

1、负责受委托方的人员资格管理、法制审核、执法案卷评查；

2、行使行政执法主体责任，建立联动机制，负责指导、协调和监督受委托方在委托权限内依法实施行政处罚，不断提高受委托方执法质效；

3、承办受委托方在执法过程中产生的行政复议与行政诉讼等问题；

4、提供受委托方实施行政执法行为所需要的法律文书、印章；

5、定期组织受委托方的执法人员学习安全生产法律法规和业务知识，提高安全生产监督管理能力和行政执法水平；

6、纠正或者撤销受委托方实施的不适当或者违法的行政执法行为，解除与不再具备条件的受委托方的委托执法关系；

7、报请有关部门吊销具有违反执法纪律、超越委托权限执法情形的受委托方执法人员的行政执法证件；情节严重的，移送监察机关查处；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

（二）受委托方

1、建立健全行政执法三项制度、行政执法责任追究制度等相关工作制度，依法实施行政执法行为，配合委托方开展安全生产行政执法工作；

2、实施行政执法行为时，行政执法人员不得少于两人，并主动出示行政执法证件，规范使用统一格式的安全生产行政执法文书；

3、作出行政处罚决定之日起5个工作日内，将相关执法文书报委托方备案；每月底前，向委托方报送当月委托执法统计报表，不得虚报、瞒报、拒报或迟报；

4、发现无权处理的安全生产违法行为，及时报请委托方和有权机关依法处理；

5、保证行政执法人员相对稳定，保证执法经费和有关执法装备，落实安全监管执法人员岗位津贴；

6、安排行政执法人员定期参加各类法律知识学习和业务培训，每人每年应当完成不少于40学时的业务法律知识、执法技能培训和不少于20学时的公共法律知识培训；

7、不得将受委托事项再委托给其他组织或者个人。超越委托权限实施行政执法行为所产生的法律后果，由受委托方自行承担。

三、委托期限

从2024年4月1日至2029年3月31日止。

四、其他事宜

1、对委托事项行使中产生的行政复议、行政应诉案件，委托方承担名义主体责任，受委托方应予以配合，指派工作人员出庭，提供相关工作材料。

2、本委托书经双方主要负责人签字并加盖公章后生效。期满需继续委托的，或委托书确定事项需调整的，应重新签订委托书。

3、本委托书一式四份，委托方和受委托方各执一份，市应急管理局和区委编办，分别备案一份。

附件：南京市玄武区应急管理局委托权力事项清单