1月8日上午，玄武区第十九届人民代表大会第五次会议隆重开幕。来自全区各条战线、各行各业的人大代表肩负全区人民重托出席大会，履行宪法和法律赋予的神圣职责，为全区经济社会发展建言献策，共同擘画区域发展的崭新蓝图。

区委书记闵一峰和张志超、贾慧、许恺等区四套班子领导以及大会主席团成员在主席台就座。区人大常委会主任贾慧主持第一次全体会议。

上午9点，大会开幕。会场全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

区长张志超代表区人民政府向大会作工作报告。报告包括2025年及“十四五”工作回顾、“十五五”发展总体思路和目标任务、2026年主要工作安排三个部分。

报告从六个方面回顾了2025年区政府工作取得的成绩：

坚持扩内需、稳增长，在承压奋进中推动经济运行持续向好。以重大项目筑牢发展支撑，以招商引资积蓄发展后劲，以消费促进增强发展活力。

坚持优布局、育生态，在抢抓机遇中推动产业能级不断跃升。持之以恒做强做优特色产业，坚定不移发展壮大新兴产业。

坚持谋创新、促开放，在内外融合中推动发展活力加速释放。改革向更深层次突破，创新向更高水平迈进，开放向更宽领域拓展。

坚持抓更新、强治理，在精细建管中推动城市品质积极彰显。更新行动扎实推进，精细治理不断深化，生态环境持续改善。

坚持兜底线、增福祉，在优化服务中推动民生保障更有温度。织密社会保障网络，强化公共服务供给，守牢安全稳定底线。

坚持转作风、提效能，在实干担当中推动政府建设全面加强。政治建设纵深推进，法治建设不断巩固，作风建设常抓不懈。

报告指出，“十四五”时期是玄武发展历程中极不平凡的五年。五年来，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足省会城市中心城区实际，坚定不移走新发展理念指引下的转型之路，沉着应对外部挑战，主动破解复杂局面，全力提升经济密度、创新浓度、治理精度、幸福厚度，各项事业呈现蓬勃发展态势。这五年，玄武综合实力实现大跨越、产业强区实现大突破、改革开放实现大拓展、城区面貌实现大改善、民生福祉实现大提升。成绩的取得来之不易，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是全区广大党员干部群众团结拼搏、真抓实干的结果，是社会各方面鼎力支持、倾力帮助的结果。

报告强调，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。“十五五”时期全区经济社会发展的指导思想是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚定不移走特大城市中心城区转型发展之路，奋力打造国际化活力中心城区，为到2035年基本实现社会主义现代化奠定决定性基础。报告提出了“十五五”时期全区经济社会发展的主要目标：建设创新涌动的活力玄武；建设融合畅通的开放玄武；建设魅力纷呈的人文玄武；建设全龄友好的幸福玄武。

报告强调，2026年是“十五五”开局之年。做好今年政府工作，要以习近平总书记对江苏工作重要讲话精神为根本遵循，坚持稳中求进工作总基调，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，确保“十五五”发展开好局、起好步。

报告提出，今年要着重做好五个方面工作：

聚焦扩大有效需求，全力巩固稳中有进的经济发展态势。持续扩大精准有效投资，着力提升招商引资质效，全面激活多元消费潜能。

聚焦打造产业强区，加速形成竞争有力的现代产业体系。壮大人工智能强引擎，巩固高端服务主阵地，激发人文经济新活力。

聚焦激活内生动力，全面加快稳健有序的改革开放步伐。以改革塑造竞争优势，以创新厚植发展根基，以开放集聚高端要素。

聚焦提升功能品质，精心构建融合有度的城市发展格局。系统推进全域有机更新，持续提升精细治理水平，全面加快绿色转型步伐。

聚焦增进民生福祉，倾力绘就幸福有感的美好生活画卷。构建更加多元共享的保障体系，提供更加优质均衡的公共服务，营造更加安全稳定的社会环境。

报告最后强调，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，抢抓机遇、实干担当，接续奋斗、勇毅前行，奋力打造国际化活力中心城区，全力开创“十五五”发展新局面，以奋进的姿态交出不负时代、不负人民、不负使命的优异答卷！

玄武区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案，玄武区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、2026年国民经济和社会发展计划草案，玄武区2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告、2026年区级预算草案，以书面形式提交大会审查。

会议表决通过了选举办法、专委会人选通过办法、民生实事项目测评和票决办法。

部分市十七届人大代表，出席区政协十三届五次会议的全体委员、区原四套班子老领导，有关区领导、各街道、园区和区机关各部门负责人应邀列席。部分公民旁听本次大会。