根据区委统一部署，区委第三巡察组于2025年3月14日至5月15日对区投资促进局党组进行了巡察，并于7月7日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

区委第三巡察组反馈了区投促局党组在贯彻上级党委重大决策部署、落实全面从严治党政治责任、加强基层党的建设等方面存在的32个具体问题。反馈意见和整改要求下达后，局党组将巡察整改作为重大政治任务抓实抓细。一是主要负责同志扛起第一责任人职责，亲自牵头督办整改重难点问题；分管领导严格履行“一岗双责”，靠前指挥、直接推动分管领域整改落实。二是局党组第一时间召开专题会议，对巡察反馈的问题清单逐条逐项深入研究、精准剖析，逐一明确牵头领导、责任科室及整改时限。三是整改过程中，定期召开党组会研究整改进展，坚持标本兼治、长效常治。既聚焦具体问题立行立改、务求实效，又深挖问题根源，健全完善制度机制，着力从源头上堵塞漏洞，切实把巡察整改成效转化为推动各项工作高质量发展的强大动力。

二、整改落实情况

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，32个问题已全部整改完成。

1.关于“履行整改责任不够到位”问题的整改。

一是压实党组巡察整改主体责任，定期研究整改情况，巡察反馈后至2025年底，共召开5次党组会研究巡察整改有关问题，确保巡察整改“后半篇文章”走深走实，推进持续整改。

二是于2025年8月1日召开专题民主生活会，党组及成员个人对照检查材料均由党组书记审核把关。党组聚焦4个方面32个问题清单，严格对照整改要求，深刻进行党性分析，细化责任分工，确保每一项整改任务都能精准落实。

2.关于“落实整改要求不够严格”问题的整改。

一是将巡察整改作为工作交接的重要内容。2025年12月，因岗位调整，侯松同志与周鹏升同志作为离任者和接任者，梳理交接清单，签字交接了巡察整改负责事项，保证持续落实整改责任。

二是将整改落实工作情况纳入述责述廉。2026年1月，召开述职述责述廉述法大会，在局领导班子和班子成员述职述责述廉述法报告中，将区委巡察整改情况作为重点内容进行总结汇报。2026年2月，召开年度民主生活会，在民主生活会班子对照检查材料和个人发言提纲中，将巡察整改落实情况列入对照检查内容。

3.关于“常态长效机制不够健全”问题的整改。

一是完善整改长效常态，定期召开党组会专题研究巡察整改。集中整改期内，党组每个月召开专题会议研究巡察整改具体事项及推进情况。集中整改期后，每季度召开专题研究整改长效常态，强化“回头看”，对已经整改到位的问题进行总结，长期坚持、持续巩固，杜绝整改工作“一阵风”。

二是建立整改清单，制定整改方案，明确每个问题的整改要求、责任科室及责任人。定期对照整改清单检查实际整改情况，形成整改情况报告。

三是对《关于加强“三重一大”事项决策和监管的意见》等制度规定中的相关内容进行修订，明确“大额资金”的数额标准为3万元。3万及以上额度的采购事项、款项支付均需党组会审议。

4.关于“学习贯彻党的创新理论不够深入”问题的整改。

一是加强学习贯彻党的创新理论，跟进学习习近平总书记重要讲话精神。认真落实“第一议题”制度，在党组会和理论学习中心组学习时均安排第一议题学习，及时学习领会习近平总书记重要讲话重要指示精神，形成学习记录。

二是认真学习领会党的二十届四中全会精神、省委常委会（扩大）会议精神，以及省政府主要领导调研南京人工智能产业时的指示要求，切实把学习成果转化为工作实效，全面贯穿于招商引资的全过程。谋划大数据、人工智能等科技产业招商，运用产业基金支持、应用场景供给、龙头企业牵引等手段，全力推进融通无人航空器、傅利叶具身智能机器人等项目落地建设。

5.关于“落实‘第一议题’制度不够到位”问题的整改。

一是党组对“第一议题”重要性的认识得到强化，坚持“第一议题”常态化。巡察组反馈该问题后。自2025年局党组第15次会议起，局党组将“第一议题”学习纳入历次党组会，全年党组会共组织“第一议题”学习19次。

二是将习近平总书记重要讲话精神重要指示精神列为党组会、理论学习中心组学习、党支部“三会一课”的“第一议题”，把学习融入日常、抓在经常。

6.关于“中心组理论学习不够深入”问题的整改。

一是党组牵头制定年度中心组理论学习计划，按照上级党委中心组专题学习要求，全年共计划16个学习专题，明确学习内容、形式和时间安排，确保学习方向与单位中心工作紧密结合。

二是丰富学习形式，除了集体学习，理论学习中心组全年组织7次研讨交流活动，要求中心组成员在学习前结合自身岗位职责和单位实际提前思考，针对所学专题发表学习认识。

三是在学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话时，充分结合我区招商引资工作具体实际。开展交流研讨、书记作发言点评，有效提升了理论学习中心组学习的学习效果。

7.关于“优质项目相对匮乏”问题的整改。

一是针对各板块上报项目，严格按照招商引资工作方案具体要求进行审核，对于重点项目联合市局负责同志指导板块多次打磨，切实做到突出项目亮点，优质项目通过率达90%以上。

二是建立高能级项目动态信息库，对接各板块，联合市局相关处室，协调解决项目推进过程中的难点堵点，切实推动项目真落地、快达产。

三是带领板块上门请教市局相关负责同志，就拟上报的高能级项目结合板块资源禀赋进行针对性指导，切实提高了高能级项目申报通过率。

8.关于“信息来源较为单一”问题的整改。

一是协调联动重点产业招商队伍。聚焦主导产业，加强与跨境电商、文化旅游、软件信息和数模融合、科技创新相关产业等7支重点产业招商队伍互动合作，同步发挥1支专业服务保障团队作用，进一步拓展信息渠道、强化项目研判，共同推进文旅行业云、华夏机器人、强脑科技、跨境电商国家馆、中汽研汽车科技（上海）有限公司等项目。

二是认真谋划推进靶向招商。精选央企行业领域公有云、大模型、数据等领域，深入研究发展情况，形成研究报告8份，遴选部分高价值目标企业作为靶向招引对象，市区联动、街道园区共同推进，喆塔科技泛半导体AI创新研发总部项目、传古医疗医药数据平台等优质项目相继落户。

三是全力做好产业链以商招商。紧盯龙头型、链主型企业，深挖内外部、上下游资源。深化与宁德时代合作，时代骐骥换电项目在金洽会集中签约展示，时代宁电加快推动玄武湖示范站建设。在百度南京中心基础上，推动百度集团在区内布局小度技术华东总部。联合南创投积极争取招商局集团人工智能产业基金、凯辉达索AI数字产业基金，以促进招商局集团、达索系统上下游项目招引和企业集聚。

四是积极开展“小分队”外出招商。各板块、部门根据项目需要灵活组织，全区全年共开展“小分队”外出招商109次。积极开展招商信息攻坚，上下半年各组织一次全覆盖式信息摸排行动，共走访链主企业、上市公司等重点企业103家，获取各类招商线索46条。

9.关于“新注册企业贡献率不高”问题的整改。

一是精选央企行业领域公有云、大模型、数据等领域，深入研究发展情况，形成研究报告8份；梳理南京市境内外上市企业共166家。遴选其中文旅行业云、岩芯数智、穹彻智能等8个高价值目标企业作为靶向招引对象，指导各板块对易产生高实缴的产业项目加大服务力度，做到有的放矢。

二是联合区工商、辖区内银行等部门为项目提供高质量服务，针对重点招商项目，如中科睿格项目，协助其与南京银行、中国银行、浦发银行等辖区内银行资源对接，切实协助解决企业经营过程中的实际困难。

三是对接市场监管局、发改委，每月盘整新增1000万元企业以上及备案证金额过亿的项目信息，对接统计局梳理当月固投，切实做到了内资应报尽报。

10.关于“助推项目落地不够有力”问题的整改。

一是每月20日前，区投促局对照开工运营项目审核要点，逐个板块、逐个项目指导准备工作，情况复杂项目与板块共商加快开工运营的措施，并提请市投促局进行预审指导。2025年，全区共有101个招引项目注册落地，同比增长17.4%；其中开工运营项目共88个，同比增长18.9%。

二是2025年，全区共招引小度技术华东总部、达索系统智能制造中国总部等117个优质项目落地，同比增长36%。其中亿元以上项目29个，东华能源上市总部正式入驻，西门子Xcelerator长三角赋能中心启用。

三是每周四以《全区重大项目、标志项目储备库》形式，收集全区重大在谈项目信息和最新进展，报区政府主要领导，供及时掌握情况、适时调度推动。目前，重点在谈项目包括阳狮集团江苏研发交付中心、上海熠知电子科技有限公司等20余个。

11.关于“工作责任落实不到位”问题的整改。

一是落实意识形态主体责任，党组将意识形态工作摆在重要位置，与业务工作同部署、同落实。2025年党组共召开3次专题会议研究意识形态工作，年底全面梳理，向上级党委汇报全年意识形态工作情况。

二是定期召开专题会议研究意识形态工作，及时学习传达上级党委对意识形态工作的最新要求，各分管领导就分管领域意识形态风险隐患排查情况进行汇报，党组书记对全局意识形态工作提出要求。

12.关于“思想认识不够深刻”问题的整改。

一是党组深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，将意识形态纳入理论学习中心组学习，增强贯彻落实意识形态工作的思想自觉、行动自觉。

二是在日常招商工作中加强意识形态分析研判，每次举办招商活动前填写意识形态备案审批表，招商画册、宣传片等宣传品使用前需经科室、分管领导、主要领导三级审核，防止出现意识形态问题。

13.关于“阵地管理不够严实”问题的整改。

一是组织全体人员学习市委宣传部《关于印发基层党组织意识形态（网络意识形态）工作责任清单的通知》，增强做好意识形态工作的思想自觉、行动自觉，提高全体人员意识形态工作的能力和水平。

二是负责科室和相关负责同志对宣传画册和招商宣传片内容进行严格把关。涉及全区的招商宣传片，提请上级专题审核，2025年修改完善《玄武HEARTBEAT》招商宣传片，我局审核把关后，提请区政府主要领导专题研究，按照区领导要求进行优化完善，确保成片能展现玄武良好形象。

14.关于“履行主体责任不够到位”问题的整改。

一是领导班子坚决扛起全面从严治党主体责任，围绕中央和省市区委部署要求，全年召开2次会议专题研究全面从严治党工作，拟定《2025年度全面从严治党主体责任清单》，年底向上级党委汇报全年全面从严治党工作情况。主要负责同志认真履行全面从严治党第一责任人职责，牵头召开全面从严治党专题会议，亲自部署相关工作。班子其他成员认真履行“一岗双责”，领导、检查、督促分管科室和单位的全面从严治党工作。

二是严格落实整改要求，巡察组反馈问题后，我局于7月8日召开党组会研究部署巡察整改工作，制定整改推进计划，明确班子成员分工。

三是集中整改期间，共召开5次党组会研究整改相关问题。研究内容包括制定具体整改措施、修改整改方案和整改清单、修订完善相关制度、研究整改推进情况等，确保整改措施落地见效。

15.关于“落实监督责任不够精准”问题的整改。

2025年下半年以来，通过列席相关会议加强对“一把手”及领导班子的监督，共列席党组（扩大）会6次，并在议题中可能存在的廉政风险点提出相关建议；深化警示教育，每周五定期发送廉政短信、警示案例通报等；督促提醒观看廉政警示教育片3次。

16.关于“压力传导不够有力”问题的整改。

一是责任传导机制进一步健全，“一把手”带头履行第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”。通过党风廉政专题会风险剖析、工作部署和一对一谈心谈话，实现责任压力从党组书记传导至班子成员、从班子成员传导至科室负责人、再到普通党员干部的全链条、无断层传递。扭转“谈工作多、谈思想少”的倾向，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

二是全年召开2次党风廉政建设专题会，领导班子带头梳理排查全局及分管领域廉政风险隐患。定期与分管领域党员干部开展谈话，既谈工作推进也深剖思想动态，发现苗头性问题及时提醒纠正，全年开展谈心谈话14人次。

三是加强廉政风险教育。通过多起负面典型案例通报、观看《零容忍》警示教育片等方式，教育党员干部强化廉政风险意识，时刻绷紧廉政之弦。

17.关于“党纪党规学习成效不够明显”问题的整改。

一是深化党纪学习教育，组织党员干部集中学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述，将党纪学习教育与深入贯彻中央八项规定精神学习教育紧密结合。

二是丰富教育方式，制定实施中央八项规定精神学习教育实施方案，通过集中学习、“学论述 悟精神 改作风”交流讨论、参观“正风肃纪反腐永远在路上警示教育展”、观看《作风建设永远在路上》警示教育片、负面典型案例通报等措施，推动学习入脑入心、取得实效。

18.关于“落实中央八项规定精神不够严格”问题的整改。

一是退回多领取的出差补助。对2021年以来多领的5400元出差补助，在反馈问题后第一时间组织相关人员清退，形成清退台账。

二是8月组织全体党员干部和招商岗位人员重新学习财务报销管理制度，尤其是差旅费报销标准和流程。加强支出审核，出差人员报销时需经财务人员预审、分管领导复审、主要领导终审，核查行程天数、补助标准，杜绝多领情况再次发生。

19.关于“坚持‘过紧日子’思想树得不牢”问题的整改。

一是修改完善局财务管理制度中“政府服务采购”相关条款，按照不同采购额度制定相应采购流程。

二是组织学习《中华人民共和国政府采购法》《关于印发〈南京市2024年市级政府购买服务指导性目录〉暨加强购买服务“双清单”管理的通知》等文件，加强全局人员对政府购买服务相关制度规范的理解掌握。

三是强化作风建设，通过深入贯彻中央八项规定精神学习教育，加强全局人员对中央八项规定及其实施细则、党政机关厉行节约反对浪费条例的理解，弘扬求真务实、艰苦朴素的工作作风。

20.关于“执行内控制度不够到位”问题的整改。

一是财务人员加强持续学习，2025年参加会计人员继续教育，共修学分90分，达到继续教育学分要求，有效提升业务能力。

二是参照《南京市党政机关国内公务接待管理办法》（宁委办发〔2025〕8号）相关要求完善我局公务接待制度，规范公务接待经费使用报销流程，财务票据、公函（或邀请函）、接待审批单、接待清单“四单”齐全。

三是组织学习《中华人民共和国政府采购法》《关于印发〈南京市2024年市级政府购买服务指导性目录〉暨加强购买服务“双清单”管理的通知》等文件，提升相关工作人员规范履职能力，严格按照相关制度规范履行采购程序。

21.关于“工作作风不够扎实”问题的整改。

一是干部平时季度考评中，对承担责任多、工作贡献大的干部给予激励，营造干事创业的良好氛围。

二是局党组以身作则。在对照作风建设“两个清单”查摆问题时，党组书记和班子成员带头查摆自身问题，在民主生活会上邀请参会科长提出批评意见，起到率先垂范作用。

三是强化作风建设，通过深入贯彻中央八项规定精神学习教育，加强全局人员对中央八项规定及其实施细则的学习理解，弘扬锐意进取、勇挑急难任务的工作作风。

22.关于“履职尽责不够到位”问题的整改。

一是深入贯彻中央八项规定精神学习教育，如集中学习、交流研讨、警示教育等，加强干部作风建设，增强干部责任意识。

二是修改局考勤和休假制度。根据《中华人民共和国劳动法》《南京市人口与生育服务规定》和《江苏省女职工劳动保护特别规定》等相关条款，修改制度第6条“婚假”和第8条“产假”相关条款，删除与上位法律法规相冲突的条款。按照省市最新相关政策，对婚假、延长产假、男方护理假、育儿假、流产假、哺乳时间等内容进行调整。

三是做好局党组对干部的谈心谈话工作，全年谈心谈话14人次，对苗头性问题及时督促提醒。

23.关于“监督管理不够规范”问题的整改。

一是加强干部日常管理，外出招商需履行完整请销假手续，经所在科室、综合科、分管领导和主要领导逐层审批后方可外出。

二是强化外出招商风险管控，原则上不安排单人单独外出招商。巡察组提出相关问题后，我局立即整改，未再出现单人外出招商的情况。

24.关于“核心作用发挥不够充分”问题的整改。

一是强化党组统筹引领。“一把手”担负起第一责任人责任，领导班子其他成员履行“一岗双责”。局党组充分发挥对重大问题的决策作用，2025年局党组共召开党组会33次，对“三重一大”事项进行研究决策。

二是重新对局领导班子分工进行调整，明确任务职责，强化班子协同协作，通过理论学习中心组学习、研讨等方式加强交流，营造“一盘棋”工作格局。

25.关于“党内政治生活不够严肃”问题的整改。

一是规范民主生活会流程。8月1日，我局党组召开专题民主生活会。会前，局党组班子成员之间开展了研讨和交流，开展谈心谈话，听取了党员干部对党组班子工作的意见建议，对党组班子及班子成员存在的问题进行了认真检视和梳理，并认真撰写对照检查发言材料。

二是严肃进行批评和自我批评。在巡察整改专题民主生活会上，党组书记及班子成员紧密结合巡察反馈问题，进行了深刻的自我剖析。在相互批评时，班子成员之间开门见山，诚恳地提出批评意见和建议，列席会议的各科室科长也向党组成员提出了意见建议，做到把自身存在的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。

26.关于“党管干部意识较为淡薄”问题的整改。

一是梳理全局工作职责，重新对局领导班子分工进行了调整，明确分管领导任务职责，杜绝职责交叉或空白，强化班子协同协作。

二是落实党管干部原则，局领导班子重新分工后，机关人事工作由党内领导分管。党组集体对干部队伍建设、编制人事等重大事项进行研究，严格执行“集体研究、党组决定”程序。

27.关于“选任基础工作不够扎实”问题的整改。

一是加强人事工作相关同志对《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》等干部选用工作政策文件的学习，确保干部选用程序严谨。推荐何冈胤同志参加南京市投资促进局公务员转任择优比选。

二是严格落实干部选拔任用流程规范，以程序严谨筑牢干部选拔防火墙。

三是加强人事档案管理，干部调整、人员聘用等各类人事有关文件资料均收录局档案室妥善保管。

28.关于“干部拟任职公示不够严谨”问题的整改。

公示材料实行三级审核：公示材料先由经办人核对基本信息，再由科室负责人复核，最后报分管领导终审，确保公示信息正确无误。

29.关于“因私出国（境）管理不够到位”问题的整改。

一是11月组织学习《关于进一步严格做好干部因私出国（境）管理工作的通知》，解读制度细则。

二是加强因私出国（境）管理，按照《关于进一步严格做好干部因私出国（境）管理工作的通知》，所有干部因私出国需经党组会研究审批。

30.关于“落实主体责任不到位”问题的整改。

一是将党建纳入党组工作重点，坚持党的建设与招商引资工作同谋划、同部署、同推进。2025年党组专题研究全面从严治党工作2次、党风廉政建设工作2次，党组书记及班子成员共为党员干部讲授党课5次。

二是完善党组和支部党建活动记录，及时记录党组会议记录、中心组学习记录和支部理论学习、交流研讨、警示教育等组织生活记录。

31.关于“支部建设不够规范问题”问题的整改。

一是丰富党建活动形式。通过联合南京银行玄武支行举办联学观影活动，观看党史教育片《八秩荣光》、党的创新理论教育片《向新攀登》，集体参加线上党课等活动，丰富支部“三会一课”和主题党日等组织生活形式。

二是安排党外干部、青年干部参与支部日常组织生活，共同学习党的创新理论，增强对党组织的了解。

32.关于“重要党建材料管理不够规范”问题的整改。

一是为党组会、民主生活会配备专用非活页记录本，专人负责。

二是规范记录要素，议题题目、参会人员、发言要点、表决意见均记录到位。党组会会后形成电子版会议记录，由参会党组成员签字确认内容真实无误并存档。

三是完成2021-2024年度民主生活会的会议补录。

三、下一步全面推进整改计划

为推动巡察整改成果常态化、长效化，下一步，我局将以常抓不懈、久久为功的态度持续深化整改成效。

一是坚持责任不松劲。始终把巡察整改作为重要政治任务，持续压实“一把手”第一责任人职责、分管领导“一岗双责”，健全常态化责任传导机制，确保整改责任层层落地、一贯到底，将整改要求融入日常工作，避免问题反弹回潮。

二是坚持整改不断档。对整改事项定期开展“回头看”，深挖问题根源背后的漏洞和短板。把整改中的有效做法、成熟经验转化为长效常态工作，从源头上防范同类问题重复发生。

三是坚持融合不脱节。将巡察整改与中心工作、队伍建设、作风建设深度融合，把整改成效体现到推动高质量发展、提升服务效能、锤炼过硬作风的具体实践中。以巡察整改为契机，以常态化整改推动工作理念更新、工作质效提升，让巡察整改的长期效应充分释放。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话83681983；邮政信箱：玄武区珠江路455号玄武中心大厦1519室；电子邮箱525846239@qq.com。

 中共南京市玄武区投资促进局党组

 2026年2月26日

编 辑：刘 冉
    审 核：周 慧