根据统一部署，2023年8月29日至11月29日，区委第二巡察组对区委老干部局进行了巡察。2024年1月4日，巡察组向区委老干部局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公开。

一、整改工作组织情况

区委老干部局领导班子高度重视巡察整改工作，从讲政治、讲党性的高度，切实扛起巡察整改的主体责任，以严的要求、实的作风、真的担当，确保巡察反馈问题全面、精准、彻底整改。对照巡察反馈的问题，区委老干部局领导班子研究制定了相应的整改措施。截至目前，除1个问题在持续整改中，其他问题均已整改到位。

（一）思想上高度重视，抓好部署落实。区委巡察反馈意见，全面客观，实事求是。整改建议方向明确，要求具体，对区委老干部局进一步坚定立场、理清思路、改进作风和提高效能具有重要指导意义。2024年1月5日下午，区委老干部局召开巡察整改专题局务会，研究巡察整改工作，部署《中共玄武区委老干部局关于区委巡察反馈意见整改工作方案》和整改事项责任清单的制定等相关事宜，明确了整改目标、责任分工、时间节点等内容，确保整改工作在局领导班子统一领导下有序推进。

（二）责任上细化分工，抓住重点关键。为保障整改工作顺利实施，明确局主要领导对巡察整改工作负总责，其他局领导分工抓好分管科室的整改落实工作，及时组织召开专题会议，逐条对整改内容进行细化分解，研究整改举措，做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确。局主要领导定期召开整改工作推进会，听取阶段性整改进展情况汇报，梳理分析整改工作中存在的问题，提出改进措施和工作要求，确保整改工作有序、有力、有效开展。

（三）行动上凝聚合力，抓实整改成效。高质量组织召开专题民主生活会，自查自纠自身存在问题，相互间批评帮助，为深入抓好巡察反馈意见整改工作凝聚了共识，形成了合力。坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合，与促进工作改进相结合，与老干部工作相结合。根据中央和省市区委关于老干部工作最新部署要求，运用巡察成果定任务、定措施、查缺补漏，全力推动新时代老干部工作更好更快发展。目前，针对巡察组反馈的存在问题，已制定完善局机关各类规章制度，并汇编成册，切实把巡察成果转化为推动老干部工作发展的强大动力。

二、整改落实情况

（一）已整改完成的问题

1．　关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够实” 问题的整改。

整改结果及成效：一是将巩固拓展主题教育成果列入2024年度老干部工作要点，贯彻落实党中央关于巩固拓展主题教育成果《意见》精神，建立健全“四个以学”的长效机制，组织老同志深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想；二是制定2024年度理论学习中心组学习计划，将习近平总书记最新重要讲话、重要论述和重要批示精神作为“第一议题”抓紧抓实，强调班子成员交流讨论需结合老干部工作新形势新任务和实际，并明确次数。截至6月底，已开展理论学习中心组学习8次，班子成员发言4人次；三是把对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习作为党员教育的重要内容，局机关支部通过开展党员冬训活动，依托“三会一课”等组织生活制度，以党小组会、线上分享等方式跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神；四是按照中央和省市区委部署扎实开展党纪学习教育，以党纪学习教育的实际成效巩固拓展主题教育成果。

2．　关于“贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神不深入”问题的整改。

整改结果及成效：一是开展“用心用情、精准服务”离退休干部服务月活动。将习近平总书记“用心用情、精准服务”的重要指示批示精神落实到老干部各项服务活动中，2024年春节前夕、端午节期间完成全区离退休干部走访慰问服务；二是健全完善离退休干部一人一策，精准服务相关制度。按照市委老干部局《关于进一步加强离休干部精准化服务工作的通知》要求，结合玄武实际于3月份制定《关于进一步加强离退休干部精准化服务工作的通知》（玄委老干〔2024〕7号文），出台贯彻落实的具体举措。

3．　关于“贯彻落实上级决策部署不够到位”　问题的整改。

整改结果及成效：根据巡察反馈问题，局办公室对市直、兄弟城区的相关经费情况和我区当前经费及人员情况进行了摸排调研，于4月22日召开局务会开展专题讨论，会后形成汇报材料，由局长带队赴区财政局协商。区财政局回复，当前我区离退休干部执行的公用经费较2018年以来已在逐步提升。结合政府过紧日子号召要压减公用经费相关要求和我区财政实际情况，建议暂不做一步到位的提标，后续将结合实际情况继续逐步提升。

4．　关于“对离退休党支部工作指导、培训不够”　问题的整改。

整改结果及成效：一是开展部署落实，年初制定下发2024年老干部工作要点，其中对“六好”支部创建工作进行了部署，同时将“六好”支部创建工作纳入2024年党建考核。6月26、27日举办了全区离退休干部支部书记培训班，在培训班中邀请市委老干部局副局长、离退休干部工委副书记以《推进“六好”离退休干部示范党支部建设应做到“一二三四五” 》为题专题辅导“六好”支部创建工作；二是对申报省市“六好”示范党支部的单位，开展上门调研，面对面培训指导“六好”创建方法，手把手教创建标准和模式。本年度，我区申报的省、市“六好”示范党支部在迎接市局检查中受到市局领导表扬。截至目前，区检察院和红山街道退休支部获评省“六好”示范党支部，区法院退休支部等6个支部获评市“六好”示范党支部，红山街道退休支部和教育局退休支部签约成为市“共学共进共为”支部；三是以省市“六好”支部为典型，向其他支部宣传好的经验做法，用示范带动其他支部创建“六好”支部，取得较好成效。围绕“六好”支部创建开展座谈交流，面对面了解各支部创建的难点困点，参加座谈的各支部书记对我局抓创建“六好”支部系列做法给予夸赞，对各项举措安排表示支持；四是在组织学习活动中对于身体行动不便，居住分散的老党员，督促提醒各单位采用线上线下、送学上门等灵活方式开展学习活动，并在微信群转发主流媒体“先锋江苏”“江苏老干部”公众号有声学习文章30余篇，让老党员既能看也能听，同时还及时组织老干部、老党员在网上学习全国离退休干部网上专题报告会，极大程度解决了老同志参加学习活动难的问题。

5．　关于“推动离退休干部发挥余热力度不够”　问题的整改。

整改结果及成效：一是为激励老党员发挥作用，积极指导各单位为老党员搭建作用发挥平台载体，以平台载体激励老党员发挥作用，在全区以“四加四力”打造出27个有特色的老党员工作室，鼓励老党员融入工作室利用特长优势在各领域发挥作用，助力玄武高质量发展，工作室中涌现了“台城砖老书记工作室”“向阳花心理健康辅导室”“成贤诗词歌赋老党员工作室”“银发互助公社”“蓝火银辉工作室”等多个品牌项目，聚焦为民办实事，颇具辖区特色，深受群众喜爱。打造工作室项目被市委老干部局评为“最佳创新项目”，市局将红山街道“银龄先锋号”、新街口街道成贤街社区“诗词歌赋”老党员工作室、台城花园社区退休支部三个阵地规划为全市离退休干部党建研学专线；二是将紫金银辉工作站提档升级，吸纳303位有专业特长老干部作为“紫金银辉”银发人才；三是按照志愿服务“五项行动”通知要求，结合“学雷锋日”“植树节”“妇女节”等时机，组织老同志开展多场保护环境、困难帮扶等有意义有特色的志愿服务。联合区应急局、红山街道组织“紫金银辉在行动，筑牢消防安全墙”志愿服务活动，鼓励老党员积极参加志愿服务当好安全工作的“宣传员”“示范员”和“监督员”，与群众一起筑起安全防护墙，为建设平安南京玄武贡献银发力量。

6．　关于“主动服务意识不够强”　问题的整改。

整改结果及成效：一是根据我局前期的申请，市委老干部局已为玄武区老干部工作者办理好“紫金银辉”服务卡，我局已及时发放并指导帮助各单位老干部工作者使用此卡，此举有助于老干部工作者指导帮助本单位退休干部使用服务卡，提高服务卡功能使用。二是市局印发了《紫金银辉服务卡操作指南》，我局已及时发放《紫金银辉服务卡操作指南》，并要求各单位做好相关培训。三是全区老干部工作者通过上门走访慰问等形式，面对面、手把手指导帮助老同志使用“紫金银辉”服务卡。

7．　关于“落实精准服务有差距”　问题的整改。

整改结果及成效：一是平时加深与离休干部联系，及时、全面准确收集离休干部的家庭情况、居住情况、健康状况、住院信息、个性需求及实际困难等信息，今年5月份已完善2024年度玄武区困难离退休干部数据库；二是针对个别离休干部对于政府购买离休干部居家养老服务个性化服务的需求，在市局下发的《关于下发＜2023　年度政府购买离休干部居家养老服务项目及计时标准＞的通知》的标准内、在服务项目可行范围内尽可能满足需求，推动提高离休干部的满意度。

8． 关于“宣传教育引导力度不够大” 问题的整改。

整改结果及成效：一是进一步加强宣传工作的重视，坚持向老干部、老党员宣传正能量。2024年以来在“江苏老干部”官网、“银潮杂志”公众号、“理论之光”网站及“南京老干部”公众号等媒体发表文章15篇；二是在开展党纪学习教育中转发省市关于组织离退休干部党员参加党纪学习教育的通知，要求各单位采用“三会一课”、线上线下、送教上门、座谈交流等多种形式开展党纪学习教育，利用微信群转发有声学习文章30余篇，让老党员既能看也能听，有效激发老党员学习热情；三是对各离退休干部支部开展党纪学习教育情况进行调研，对推进党纪学习教育的方法举措进行督促提醒。6月26、27日举办全区离退休干部支部书记培训班，邀请市委党校教授专题辅导党纪学习教育课程，赴党纪学习教育点参观践学。

9．　关于“推进统战工作不够有力” 问题的整改。

整改结果及成效：一是每月积极与机关离退休支部党外老干部开展交流，掌握其思想动态，掌握其家庭情况、健康状况、实际困难等信息；二是日常扎实做好党外离退休干部思想政治工作和服务管理工作，综合运用微信公众号、微信群等媒体，推送学习材料、编发工作动态，为年纪较大、行动不便的老干部送学上门，帮助他们开展政治学习。认真落实“六必访”工作，利用走访慰问时机，及时了解老干部思想动态。

10．　关于“主体责任落实不到位” 问题的整改。

整改结果及成效：一是在2024年度召开的全面从严治党工作、党风廉政建设等各项工作的专题研究会议上，进一步强化班子领导政治意识和责任意识，明确班子领导“一岗双责”主体责任；二是班子领导主动“放下身段”，注重把握平时，不拘泥于形式、不过分强调场地，经常性与身边同志开展交流，关心同志的身边事、困难事、心里事。整改以来，主要领导及分管领导分别完成一轮及以上全覆盖谈话。

11．　关于“廉政风险防控不够严密” 问题的整改。

整改结果及成效：一是制定了科室和个人主要廉政风险点及其防控措施，开展了党风廉政隐患排查，做好防微杜渐；二是完善了局机关相关工作制度规定并汇编成册，通过建章立制扎紧制度笼子；三是扎实开展党纪学习教育，并继续常态化开展党风廉政教育。

12．　关于“监督不够有力” 问题的整改。

整改结果及成效：一是召开专题会议部署派驻监督任务，下发工作提示。定期列席“三重一大”重要决策事项会议；二是指导和协助制定科室和个人主要廉政风险点及其防控措施；三是摸排梳理纪检监察对象基本情况和工作履历，了解完善监察对象情况；四是常态化转发推送廉政提醒和公众号文章，加强党风廉政教育。

13．　关于“开展调研不够深入” 问题的整改。

整改结果及成效：一是将开展调查研究继续列为常态化工作开展，注重常态调研和专题调研相结合，通过深入一线、走访慰问、座谈交流等多种途径，尽力解决基层和老干部的实际困难；二是注重调研成果的总结运用，我局调研文章《关于基层老干部工作队伍现状及发展方向的思考》分获省、市二等奖。

14．　关于“费用报销附件不全” 问题的整改。

整改结果及成效：一是修订完善单位《财务管理制度》，通过建章立制强化管控；二是加强单位内控管理，强化报销流程；三是加强财务工作人员专业知识学习，与财政结算中心代账员沟通协助加强管控。

15． 关于“现金使用管理不规范” 问题的整改。

整改结果及成效：一是取消现金发放老干部相关补贴的形式，明确除生病看望等个别情况外，一律采用转账或支票方式发放。二是加强单位小额现金即备用金管理，依据单位财务管理制度，加强借用和报账手续流程的合规性。

16．　关于“大额借款报销入账不及时，存在资金安全风险” 问题的整改。

整改结果及成效：同上（第15条）

17．　关于“班子凝聚力、战斗力不够强” 问题的整改。

整改结果及成效：一是加强理论学习中心组学习，抓紧抓实“第一议题”，切实把习近平总书记重要思想重要指示精神作为提升政治素养的关键；二是在召开局务会、民主生活会、组织生活会等过程中，将意见建议“亮化”，妥善解决分歧；三是通过强化班子之间的多维度沟通，增进了解、增强认知，达成单位发展目标的一致性，明确工作方向、形成工作合力。

18．　关于“领导方法不够科学” 问题的整改。

整改结果及成效：一是通过主题教育、党纪学习教育、列席区委常委会学习等加强对党的创新理论的学习和省市区委决策部署的领会，提升领导政治素养和能力素质；二是通过“领头学”“带头讲”“当面谈”“坐下听”，加强与班子领导、干部党员的沟通交流和意见采纳；三是通过制度汇编，进一步明确责任事项和工作分工。

19．关于“执行议事决策规则不够到位” 问题的整改。

整改结果及成效：一是完善局《“三重一大”事项集体决策制度》及其他相关工作制度并汇编成册，推进班子集体决策的制度化、规范化和程序化；二是通过全体党员干部民主投票、班子集中的方式，结合平时考核情况，确保干部相关评选的公平公正，杜绝“一言堂”“暗箱操作”等情况发生。

20．　关于“落实‘三会一课’制度有短板” 问题的整改。

整改结果及成效：一是修订完善了党支部工作制度，进一步规范了“三会一课”，明确了三会一课的频次、内容等，支部做到了年初工作有筹划，每月工作有研究，重要事项有讨论；二是每季度组织“三会一课”制度执行情况自查，支部各项组织制度落实保质保量。

21．　关于“组织生活会批评和自我批评流于形式” 问题的整改。

整改结果及成效：一是结合修订完善党支部工作制度，详细规范了组织生活会制度的内容、流程等；二是扎实开展了党支部主题教育组织生活会，党员能够认真检视问题，严肃认真的开展批评和自我批评，达到了红脸出汗见实效的目的。

22．　关于“民主生活会召开不规范” 问题的整改。

整改结果及成效：一是1月15日，开展民主生活会会前专题学习，重学上下级指示精神和规定要求，重申开展民主生活会的严肃性和纪律性；二是邀请区纪委监委、区委组织部、区委主题教育领导小组办公室相关领导列席我局“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会暨巡察整改专题民主生活会”作专题指导；三是民主生活会上，班子成员开展了深入、诚恳的批评和自我批评，达到红脸出汗、互帮互助的效果。

23．　关于“巡察整改主体责任落实不够到位” 问题的整改。

整改结果及成效：一是召开局务会专题研究巡察整改专项工作并成立巡察整改工作领导小组；二是在本轮巡察整改中，兼顾上轮巡察中的问题，结合起来整改；三是完善汇编老干部局制度规定，通过建章立制，做好巡察整改的常态长效。

（二）正在推进整改的问题

截至目前，共计1个问题正在整改过程中，仍需深化整改。

1．关于“对选优配强离退休党支部书记工作不够重视”　问题的整改。

整改成效及下一步推进措施：一是通过全区老干部工作会议部署调整支部班子成员工作，要求各支部对超龄支部书记及时调整。二是年初向区委组织部汇报书记超龄问题情况，在组织部指导下拟制《关于及时调整离退休干部党支部班子成员的通知》发至各单位，要求各单位于今年年底前完成对超龄支部书记进行调整，确因特殊情况调整完成不了的单位要书面写情况说明并由单位负责领导签字盖章后报给我局。三是对离退休支部书记超龄的单位进行调研，以座谈的方式了解书记超龄原因并督促提醒落实调整。截至目前，11个支部已完成了超龄书记调整，军退局干休所到年底前能够调整3位超龄书记，　仍有15位超龄支部书记因特殊情况今年内无法完成调整，现已提交书面情况说明。下一步我局继续督促提醒超龄支部书记调整工作，加强与超龄未调整单位沟通交流，及时将调整情况向相关单位报告。

三、下一步全面推进整改计划

经过全方位的巡察及多维度整改，我局全面从严治党效果有效提升，干事创业的良好氛围更加浓厚，巡察整改工作取得了阶段性成效。我们将继续严格对照巡察整改意见，加快从集中整改阶段转向持续整改阶段，进一步压实整改责任，巩固巡察整改成果，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，切实把各项整改要求落到实处。

（一）深入加强党的建设，狠抓全面从严治党。始终把履行全面从严治党责任作为最根本的政治担当，不断增强“四个意识”，做到“两个维护”，全面加强党的建设，切实提高政治站位，营造敢于担当、奋发有为的良好氛围。注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用，层层传导压力，压实责任，推动全面从严治党向纵深发展。强化监督制约，落实民主决策制度、“三重一大”集体研究制度，加强重大事项决策监督，加强党务、政务公开，积极接受监督，全面提升局机关党的建设。

（二）持续强化规范发展，狠抓后续整改成效。针对巡察组反馈的问题，通过工作举措、制度建设及教育管理监督等，确保巡察反馈的各项问题彻底改、改到位。紧盯巡察组反馈问题，坚持标准不变、力度不减，确保问题不查清坚决不放过、责任不追究坚决不放过、整改不彻底坚决不放过。对整改完成的事项，做好跟踪评估，及时开展“回头看”，坚决防止反弹反复。

（三）不断提升工作水平，狠抓整改成果落实。切实把巡察组的建议和要求转化为改进工作的强大动力、转化为解决问题的有效对策、转化为推进发展的实际行动，转化为加强班子建设、队伍建设、作风建设和廉政建设的过程，把抓好整改落实工作与贯彻落实上级决策部署紧密结合起来，与新玄武建设中心任务紧密结合起来。通过严格落实从严管理干部的相关规定，加强对党员干部经常性的管理监督和能力素质提升，努力打造一支素质高、能力强、作风硬的党员干部队伍，不断提升做好新时代老干部工作的能力水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话83682970；地址：玄武区文德里76号老干部活动中心；电子邮箱42067444＠qq．com。

                      中共玄武区委老干部局

                        2024年7月30日