本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南京市政府信息公开规定》要求，由南京市玄武区编制的2010年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况（公民、法人和其他组织的咨询情况）、复议、诉讼和申诉的情况（公民、法人和其他组织就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况）、政府支出和收费、其他工作情况、存在的主要问题和改进措施。本单位互联网站www.xwzf.gov.cn上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系玄武区政府办公室，联系电话：025-83678228。

     一、概  述

2010年，在上级主管部门的有力指导下，我区坚持贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和有关文件精神，继续以公开便民、依法行政和勤政廉政为基本要求，加大对规范管理、巩固成果和深化提高方面的工作力度，目前全区共有专职工作人员1名、兼职工作人员36名，设立区级政府信息公开查阅中心、公共查阅点、电子查阅屏、服务热线等渠道方便公众查询。截至2010年底，我单位政府信息公开工作运行情况良好，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均正常开展。具体做法如下：

一是进一步强化政府信息公开工作组织管理。不断强化对政府信息公开工作的组织领导，继续坚持政府主抓、政府办公室组织协调、纪检监察监督检查的组织管理体系。结合区政府机构调整，对区、街（部门）两级政府信息公开工作队伍进一步调整完善，全区政府信息公开工作网络实现全覆盖。加强基础化建设，保障区行政服务大厅的政府信息公开查询窗口和政府信息公开查询服务终端运行顺畅，充分发挥全区政府信息公开平台作用，确保专人专岗、档案进厅，逐步简化政府信息公开咨询办理手续，让群众可以随时了解政府办事流程。积极推动宣教工作，组织全区公务员参加《条例》培训学习，政府信息公开工作重要性认识深入人心。

二是进一步提高政府信息公开工作日常管理水平。严格执行《玄武区政府信息公开保密审查规定（试行）》、《玄武区政府信息发布协调办法（试行）》、《玄武区政府信息公开工作社会评议办法试行）》、《玄武区政府信息公开工作过错责任追究办法（试行）》、《玄武区政府信息公开行政复议办法（试行）》等制度，在现有的主动公开、依申请公开、主动公开信息向档案部门移交等制度的基础上，进一步明确实施政府信息公开保密、评议、问责、行政复议的具体要求。坚持业务培训，在年初和年底区政府办分两次专门邀请市政务信息处、中国南京网站、市政务公开办领导为全区从事政府信息公开工作的工作人员进行专题辅导，帮助大家掌握网上公开基本技术。不断强化考核制度。将政府信息公开工作考核由年度考核改为季度考核与日常抽查相结合的方式，每季度定期检查、汇总各单位政府信息公开内容的更新与维护等情况，并在全区范围内通报检查结果。

三是进一步体现政府信息公开工作实效。政府信息公开面广量大，为进一步保障政府信息公开工作长期、长效开展，我区不断强化政府信息公开工作的长效机制，做到“五个落实”，即落实分管领导、落实专门机构、落实专职人员、落实专项经费、落实有关工作措施和制度，使政府信息公开工作长期有人管、有人抓，形成有效的工作机制。在开展政府信息公开工作中继续坚持 “三个结合”，即把推行政府信息公开与改进机关工作作风相结合，把推行政府信息公开工作与提高机关服务质量和工作效率相结合，把推行政府信息公开与依法治区相结合。扎实抓好信息主动公开工作和依申请公开受理工作。

    二、主动公开政府信息情况

本单位到2010年底累计主动公开政府信息4551条，其中规范性文件251条，占5.5%。全文电子化率达100%。

在主动公开的信息中，政策法规类的信息主要涉及国家、省、市关于教育、就业、社会保障、土地征用、房屋拆迁、安全生产、应急管理、依法行政等方面的政策法规以及玄武区关于进一步加快重点产业、总部经济、科技信息产业文化旅游产业、商贸商务产业发展的实施意见和玄武区优抚对象医疗保障实施办法等规范性文件；规划计划类的信息  包括教育卫生专项规划、珠江路电子一条街等区域发展规划以及各部门的年度工作计划；本部门业务类信息内容涉及区域经济、城市建设和管理、社会事业、社区建设、社会保障、政府服务、人事任免和政府重要会议等方面，具体包括经济运行、城市管理和老旧小区改造、教卫文体工作，就业和帮困救助以及社区建设等情况。

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我区积极拓展公开渠道，创新公开形式，努力形成覆盖面广、透明度高的政府信息主动公开运行模式，以公开促公正，使公众能真正及时、方便、准确地了解政府信息。一是加强硬件建设，信息公开条件进一步优化。专门划拨资金，安排人员，完善全区政府信息公开查阅中心，同时，全区所有行政执法单位全部在政务大厅设立窗口，为公众提供一站式、敞开式、面对面地服务；在大厅内设置便于公众查询的电子触摸屏，增大了公开的容量和覆盖面，方便群众咨询了解政府组织机构、职责权限、办事流程等政务事项。二是加强网站建设，网上公开内容进一步深化。通过完善“数字玄武”政府网站建设，优化政府信息公开栏目设置，实现符合主动公开范围的政府信息100%网上查询。同时，设立现行文件中心，对与公众利益密切相关的法律法规政策等文件做到实时网上公布。鼓励部门创新网上公开形式，区法制办在政府门户网站开办了依法行政电子杂志，方便群众及时了解全区依法行政动态。三是设立公开查阅点，信息公开措施进一步完善。专门开辟政务大厅和区档案馆作为区级公开查阅点，落实专人负责政府公开信息的查阅事宜,向群众提供信息检索、查询和复制等服务。在查阅点设置了电脑触摸屏和电子信息屏，及时将各类服务信息予以公开，方便群众查询。区机关各部门编制了常见问题的便民问答手册，并通过部门信息公开查询受理窗口向公众发放。

    三、依申请公开政府信息情况

本单位2010年度通过政府门户网站“依申请公开”栏目提交的网上申请有7件，内容涉及项目类信息、产业政策、部门设置等的信息。目前，全部申请件均已经答复。

    四、支出与收费

     1、工作人员情况：2010年度没有因新增政府信息工作人员而发生的支出。

     2、对公民、法人和其他组织的收费情况：0元。

    五、存在的主要问题和改进措施

与市政府的要求相比，本区的政府信息公开工作在具体实施中还存在一些问题，主要是：部分单位对政府信息公开工作的重要性认识不足，重视不够，相关制度落实不到位，政府主动公开信息的内容有待进一步完善，政府信息公开受理申请工作有待进一步规范，各项新出台的工作制度在落实方面还有待进一步深化。

为了更好地完善玄武区政府信息公开工作，为社会公众提供更加及时、便捷的信息公开服务，区政府将按照国家《条例》和南京市《规定》所确定的主动公开政府信息范围，进一步深化公开内容，拓展公开的渠道，及时研究解决政府信息公开工作中出现的新情况新问题。不断规范政府信息公开申请与受理工作，进一步强化公共查阅点的作用，确保各部门信息按照送交公开查询点。进一步落实保密审查、考核及责任追究制度，确保政府信息公开工作正常有序推进。