南京市玄武区商务局

（2019年3月）

本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，由南京市玄武区商务局编制。全文包括概述、商务指标完成情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、玄武区2018年政务公开工作要点落实情况、全面推进政务公开各项工作落实情况、政府信息公开工作存在问题和改进措施、其他需要报告的事项等十个部分。本年度报告所列数据统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年报电子版可在南京市玄武区政府网站信息公开专栏下载。如对本报告有任何疑问，请与南京市玄武区商务局办公室联系。联系地址：南京市玄武区成贤街39号三楼商务局，邮政编码：210018；咨询电话：025-83693552。

一、概述

2018年，区商务局深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，围绕《2018年玄武区政府信息公开工作要点》，认真细化落实区委、区政府《全面推进政务公开工作实施方案》，统筹推进政务公开各项工作。重点推进商务事务信息公开，及时公开政策法规、工作规划、财政预决算信息，着力加强组织机构建设和信息宣传，充分发挥区政府网站信息公开平台作用，不断丰富公开形式、增强公开实效，有效确保了区商务局政务公开工作的正常开展。

二、商务指标完成情况

（一）社会消费品零售总额方面：1-12月，社会消费品零售总额累计完成554.6亿元，同期增长9%。

（二）实际利用外资方面：1-12月，完成实际利用外资20100万美元，目标完成率100.6%。

（三）外贸进出口方面：1-12月，完成进出口额561.2亿元，目标完成率100.21%。

（四）服务贸易方面：1-12月，服务贸易额完成额41224.8万美元，目标完成率116.8%。

（五）服务外包方面：1－12月，全区完成服务外包执行额273926万美元，目标完成率113.8%。 

（六）招商引资方面：1、项目投资总额：1-12月，完成407亿元，目标完成率116.2%；2、实际使用内资额：1-12月，完成30.5亿元，目标完成率102.6%；3、合同利用外资：1-12月，完成41425.88万美元，完成率134%；4、亿元以上项目签约数：1-12月，完成9个，完成率180%。

三、主动公开政府信息情况 　　

2018年，区商务局主要通过区政府网站和南京市政府信息公开平台主动公开政府信息。

（一）公开内容

2018年，区商务局主动公开的政府信息主要包括政策法规、部门机构领导、机构设置和重点工作、民生公益、财政预决算、社会组织信息等方面的内容。

1．政策法规

全年公开政务信息185条，规范性文件0条。

2．部门机构设置

调整局政务公开领导小组，王颖娟局长任组长，协调推进政务公开工作中的重大问题。领导小组下设办公室，设在商务局综合科，综合科是政务公开专门机构，具体负责组织协调、指导推进、监督检查政务公开工作。

3．重点工作和民生公益

重点推进社会保障、民生工程等重点领域的信息公开，推进职责范围内的重点领域政府信息公开，明确公开标准。按照年度政务公开工作要点，在政府门户网站信息公开栏目中集中公开商务局重点领域信息。

4．财政预决算

深入推进预决算公开，通过预决算公开统一专栏，集中公开部门预决算。进一步细化公开收支情况、政府采购和资产信息等。在公开“三公”经费预决算的同时，公开会议费、培训费预决算。

5．其他方面

根据《玄武区2018年政务公开工作要点》，扎实推进建议提案办理、行政许可、执法监督等各项政务公开工作。

（二）公开形式

目前，江苏省民政综合业务信息平台、南京市政府信息公开平台、玄武区政府门户网站、玄武党建和玄武民政微博是我局政府信息公开的重要平台。

四、依申请公开政府信息情况 　　

2018年度，我局共受理信息公开申请0件。　　

五、信息公开收费及减免情况

依申请公开政府信息均为免费提供，未产生对公民、法人和其他组织的收费情况。 　　

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2018年度，区商务局未发生行政复议案件。未发生政务公开行政复议和行政诉讼，未发生政务公开举报。 　　

七、玄武区2018年政务公开工作要点落实情况

1. 强化思想认识，提高政府信息公开工作主动性。认识上高度重视政府信息公开工作，作为本局的一项重要工作来抓。组织全局干部认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序、监督和保障等有了明确的了解，增强了对《条例》重要意义的认识和贯彻落实《条例》的主动性和自觉性。

2. 优化服务平台，打牢政府信息公开工作基础。政府信息公开机制日益完善。突出以人为本，借鉴兄弟单位政府信息公开的先进经验，进一步创新政府信息公开工作，完善各项规章制度，学习制度、民主生活会制度等，做到以制度管人，以制度管事。

3. 公开内容齐全，确保政府信息公开不留死角。凡是运用行政权力办理的与群众利益相关的各类事项，除涉及国家机密外，我局实行全部公开。政府信息公开内容分为对外公开和对内公开两部分。对外公开内容包括我局各科室主要职责、办事程序、服务承诺、办理业务情况及其他需要公开的事项。对内公开内容包括我局的党务、党风廉政建设等。我局严格履行审批程序，紧紧抓住群众关注的热点和敏感问题，强调政府信息公开的时效性。在主动公开的信息中，政策法规类的信息主要涉及国家、省、市关于安全生产、应急管理、依法行政、外经外贸、服务外包、商贸流通等方面的政策法规；本部门业务类信息内容涉及区域经济、市场管理、农业生产、民生服务等方面。发布在商务网站上的工作信息86条，部分被玄武区网站引用。全文电子化率达100%。

4. 公开形式多样，拓展政府信息公开渠道。我局通过南京的报刊，向外宣传和推介项目、发布政府信息，2018年的金洽会玄武专场活动服务外包大会等重点工作在南京日报整版发布动态，主动自觉接受社会舆论的监督；通过玄武区政府网、中国南京政务公开，对内为全区机关和各类企业提供商务工作信息。按照市权限下放的要求和区委、区政府的安排，严格按照时间节点做好行政权利承接和办理工作。抓事权公开，公开本局的重要决策事项等，商务局形成了以政府网站多种形式的政府信息公开形式，使政府信息公开的内容、形式、管理和程序更加规范化，公开的时间更加经常化。

八、全面推进政务公开各项工作落实情况

根据中央、省、市、区关于全面推进政务公开工作的相关要求，我局多次召开局领导小组会议研究部署政务公开工作，强调对商务核心业务要做到公开透明、规范运作，在传统的政务公开项目基础上，不断调整充实、完善，并要根据形势的变化和发展，不断拓展和深化政务公开内容，有序推进我局的政务公开工作。

一是推进决策、执行、管理、服务和结果“五公开”。围绕区委、区政府重大决策部署和公众关切，全面推进执法监管、政务服务、政策执行和落实及重点领域“五公开”。2018年累计公开信息185条。对行政备备案等办理情况每个月定期进行公开。

二是建立健全工作机制。加强对政务公开工作组织领导，积极研究部署政务公开工作。根据人员变动及时调整局政务公开工作领导小组，系统上下形成“一把手亲自抓、分管领导具体抓、责任到科室、任务分解到人头”的联动工作机制。建立完善政务公开考评指标体系，明确工作要求和工作职责，坚持“以公开为原则，不公开为例外”，全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

三是强化政务公开平台建设。细化政务公开发布平台，对规范性文件、商务事业发展、业务工作开展、党建工作、效能建设、廉政建设等工作，分门别类的在南京市政府网站、区政府网站和玄武党建上进行信息公开。加强对玄武商务政务微博的维护，切实做好商务工作宣传和舆论引导工作。

九、存在问题及改进措施 　　

2018年度，我局信息公开工作虽然取得一定的成绩，但也存在一些问题，主要表现为：1. 思想认识上存在一定的差距。个别干部对政府信息公开在认识上还存在一定的偏差，有待于进一步加强学习。政府信息公开制度建设有待加强。2. 政府信息公开的内容是包罗万象的，个别的制度不能只写在纸上，挂在嘴上，更要真正落实在行动上。要增强政府信息透明度，确保处事公正、办事公开、分配公平，要健全监督网络，消除假公开、不公开的现象，做到反馈快、查处快、曝光快、处置快。结合工作实际，2019年，我局将在以下方面着重加强：一是进一步深入开展政府信息公开工作，认真学习，加强队伍建设，加强管理教育力度，强化督查，保证政府信息公开工作有效开展。二是进一步完善相关工作制度，建立健全政府信息公开工作长效机制，通过规范和完善，扎扎实实推进政府信息公开工作开展。把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开重点，进一步梳理、规范信息公开内容，加大网上公开力度，全面、规范做好公开档案资料的归集、整理、收藏工作，开创商务政府信息公开工作的新局面。

十、其他需要报告的事项

    无。

附件

2018年度政府信息公开情况统计表

填报单位（盖章）：南京市玄武区商务局

注：本表有关指标说明详见《国务院办公厅关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》（国办发〔2014〕32号）。