尊敬的参标方：

欢迎您参加南京市玄武区人民政府孝陵卫街道办事处本次邀标项目。现将相关事宜声明如下，请在准备投标文件及投标过程中严格遵守。

第一章 项目说明

本文件是南京市玄武区人民政府孝陵卫街道办事处（下文简称“街道办事处”）“常年法律顾问项目”的邀标文件，本次邀标将确定提供常年法律顾问的律师事务所，本次邀标方式为公开邀标。

本项目操作流程如下：

首先各投标律师事务所根据本文件的要求准备投标书，南京市玄武区司法局孝陵卫司法所在收到律师事务所投标书之后将安排协商评标。邀标结束孝陵卫办事处将依据邀标内容签署常年法律顾问合同，合同内容双方协商确定。

合同有效期内，孝陵卫司法所将对律师事务所的合作情况进行全面的评估，若出现违反投标文件或合同约定的情况，有权决定提前解除合同且不承担任何责任。

第二章 参与者资格

参与邀标的投标单位必须满足以下准入条件，不满足要求或隐瞒事实，一经发现其投标无效，作废标处理：

资质要求：

（一）律师事务所准入标准

1.经司法行政部门依法批准成立10年以上，经司法行政部门依法批准成立20年以上优先考虑；

2.具有较大规模，承办律师业务范围全面；

3.信誉良好、价格合理，具备较强的风险承受能力；

4.在全国或本地区综合实力或单项专业实力排名靠前；荣获区级优秀律师事务所、先进集体等奖项者优先考虑；

5.律师事务所至少有5名以上合伙人和25名以上执业律师；

（二）律师准入标准

1. 办案团队中有团队负责人及必要数量的协办人员；

2. 具有律师执业证并已按时办理年检手续，且在业内具有良好的个人声誉，无不良执业记录；

3. 团队保持长期稳定,能提供长期,持续的服务；

4. 办案团队具有主办政府相关业务领域类似事务诉讼的经验或特定的业务专长；团队成员具有行政争议案件矛盾化解经验优先考虑；

5. 团队负责人需拥有法律执业资格,三年以上执业经验,并且现为律师事务所合伙人，需担任过南京市律师协会专业委员会副主任以上职务，具有三年以上政府机关法律顾问团队管理经验和具有司法机关工作经验者优先考虑；

6. 团队成员具有法律本科以上学历,具备三年以上律师事务所工作经验；团队成员中具有两名及以上司法机关三年以上工作经验者优先考虑；

7.熟悉孝陵卫街道办事处具体职能以及工作情况，为孝陵卫街道办事处提供过法律服务并有胜诉案例和从事公益法律服务的律师团队优先考虑。

材料要求：

资质证照(提交扫描件):

1. 律师事务所执业许可证副本全本(含年检页)

2. 办案律师及团队成员的执业证明(含年检页)

第三章 项目需求概况

政府常年法律顾问提供的法律服务应基本覆盖政府决策行为及行政职权运作的全过程，通常包括但不限于：

1. 对顾问单位重大行政决策的合法性、可行性及决策实施可能涉及的法律风险、社会问题，进行研究、论证、评估并提出书面审查意见；

2. 为顾问单位起草或拟发布的行政规章、规范性文件草案进行合法性审查或法律论证并提供法律意见和建议；

3. 对顾问单位在对外交往、重大项目谈判、重大招商引资行为中涉及的重要法律问题提供咨询、论证意见，对有关协议、法律文书进行起草、审查或修订；

4. 协助顾问单位处理化解群体性、突发性重大社会矛盾纠纷；

5. 参与信访接待、信访案件处理和行政调解工作并提供法律意见、建议；

6. 受顾问单位委托，参与或代理涉及诉讼、仲裁、执行等法律事务，参与处理重大行政争议和民事纠纷；

7. 受顾问单位委托，协助开展法制宣传教育，为街道、社区提供法律咨询等基本公共法律服务；

8. 承办顾问单位交办的其他法律事务等。

第四章 投标文件组成及要求

一、投标文件组成

各律师事务所自行决定投标文件样式和内容，应包括律所简介、服务范围和报价方案。

二、投标文件填写要求

1. 本邀标项目，投标方应准备投标文件，包括但不限于投标书、报价书、服务方案书等。

2. 投标书要求：书面文本

三、《投标文件》的签署及规定：

1. 除投标方对错处作必要修改，《投标书》中不许有加行、涂抹或改写。

2. 以邮件、电报、电话、传真形式递送《投标书》的概不接受。

四、参与方的投标文件必须加盖公章，本投标文件及应标单位作出的其他承诺将作为合同的有效附件。

第五章 招投标时间及注意事项

一、投标截止时间

递交纸质邀标文件截止时间为2024年8月30日15：00时前，投标方须在规定时间内将邀标文件密封并加盖单位公章送达至孝陵卫司法所，超过递交邀标文件截止时间的邀标文件将不予接受。

二、注意事项

1. 邀标方本着公平、公正的原则对待所有参与方，邀标时依据邀标文件中服务价格、服务质量、人员资质、付款条件、资信及履约能力和其他优惠条件等选择合作方。

2. 邀标方不向投标方解释落标原因，不退还应标文件。

3.本邀标文件同投标方投标书为合同的组成部分，与合同具有同样的法律效应。

三、投标要求

有下列情况之一者，应作无效邀标文件处理：

1. 投标方不具备邀标资格的；

2. 没有报价的；

3. 投标书未加盖本单位公章；

4. 投标书未按规定的格式、内容和要求填写的；

5. 投标书书写潦草、字迹模糊不清难以辨认的；

6. 提交虚假材料的.

四、投标结果

1. 邀标方有选择一个以上中标人或否决全部邀标的权利。

2. 邀标方在授标时有变更服务人数和变更需求的权利。

3. 邀标方拥有不对任何参与方及第三方解释参标人中标或落标的权利。

4. 签订合同

中标人收到通知后，应按指定时间、地点与邀标方签订合同。

第六章 保密条款

双方对本次邀标项目、邀标文件、投标文件的具体内容以及所有因履行本协议而产生的各种文件、资料和操作规范等负有保密责任。未经一方事先书面同意，另一方不得将上述内容披露给双方外的任一方。

在邀标结束之后，双方仍须遵守保密条款，履行其所承诺的保密义务。如有任何一方违反了保密条款的内容，则相应所可能产生的一切损失和责任由违约方承担。

第七章 评标方式

一、本次评标采用 2 。

1. 本次评标采用综合评分法，即指在最大限度地满足邀标文件实质性要求的前提下，按照邀标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标方作为中标人的评标方法。

2. 本次评标采用合理低价法，即指在最大限度地满足邀标文件中规定的各项综合评价标准并满足邀标文件实质性要求的前提下，经评审以投标价格最低但是投标价格低于成本除外的投标方作为中标人的评标方法。

二、评标组成人员

评标组成人员由邀标方组成，成员人数为3人以上奇数。

其他本邀标文件未尽事宜，邀标方可根据项目进展状况补充或调整。邀标方对此邀标文件拥有最终的修订权和解释权。

编辑：仇恒松

审核：唐思恩