市政协吕晨委员在南京市政协十四届三次会议上提出的第0432号《强化跨行政区协作，促进紫东地区发展大跨越》提案中，针对紫东地区体制机制优化和创新工作方面一系列科学意见建议。对此，街道党工委、办事处高度重视，积极研究部署落实相关工作。现将有关情况回复如下：

一、基本情况

孝陵卫街道位于紫金山南麓，域内面积约27.47平方公里，东起顾家营与栖霞区马群街道相接，是紫东地区的“西大门”，沪宁、宁杭、绕城等高速路网及地铁2号线穿境而过，交通便捷，常住人口8.5万人，院校师生4.2万人，流动人口1万余人。

区域生态人文卓越，坐拥国家5A级中山陵园风景区，三国东吴孙权大帝、明朝开国皇帝朱元璋、伟大的革命先行者孙中山等历史文化名人与孝陵卫渊源深厚，明朝文化、民国文化、革命文化交相辉映，历史传承、文化古迹底蕴深厚。辖区内科教人才丰富，驻有南京理工大学、南京农业大学、南京体育学院、江苏省农科院、江苏省地震研究所、江苏省石油物探所、中科院植物研究所、农业农村部南京机械化研究所等科研院所8家。

在抢抓紫东地区发展的战略机遇，提升街道高质量发展核心竞争力方面，还存在以下“迫切”问题。一是产业经济迫需转型，产业布局“碎片化”、结构层次不高等问题依然存在，新兴产业的体量和能级增速还不足以适应紫东地区快速发展要求；二是环境面貌迫需改善，城市形态、城市功能、人居环境与主城区相比还存在较大差距，紫东地区“西边门户”形象急需改善提升；三是稳定矛盾迫需化解，辖区区域面积广阔、大单位多，一些历史遗留、长期影响和制约发展的信访案件，还没有彻底钝化和化解。

二、所做工作

近年来，街道在力推区域高质量发展、紧跟紫东地区协调发展方面，不断提高政治站位、强化组织领导、提振工作士气，在发展定位、特色经济、产业转型等方面取得了积极成效。

一是主导产业明确，“特色园区”正加快建设。早在2018年，街道就借助外脑，由东南大学城市规划设计研究院有限公司专家团队编制《玄武区孝陵卫片区概念性城市设计》方案，并最终经市、区研究决定将“生物技术、软件服务、文化旅游”明确为孝陵卫街道经济发展的三大主导产业，着力打造孝陵卫高质量发展的地标产业和支柱产业。结合城市规划设计，围绕“两纵四片”的功能布局，绘制产业发展链图，增强产业链条整合，发挥汇通达电子商务等独角兽企业引领作用，加强大中小企业梯度协作，进一步促进传统产业链整体跃升，加快淘汰落后产能，实现新兴产业链式扩张。突出南理工科技创新园高新技术企业孵化器与T80文化产业园文创企业集聚区的发展定位，坚持错位发展，打造各具亮点的特色园区。

二是中山门大街“文化街区”初具规模。中山门大街自西向东约5.5公里，是联通主城区与紫东地区的主干道，辖区内南农大、理工大、省农科院、地震研究所等多家科研院所单位分布道路两侧，紫金文化广场、T80科技文化国际社区、钟鼎名悦广场、森林摩尔、民国风情街等多个大型商业网点沿道路呈链状布局，紫金山旅游资源与高等院校科教资源不断融合发展，明朝文化、民国文化、钟山文化元素效果凸显，商业服务配套与公共基础设施日臻完善，独具中山门大街特色的“文化街区”品牌效应正日益彰显。

三是重大项目有序推进，城市功能日益完善。街道每年紧紧围绕区委、区政府高质量发展要求，从城市功能、经济建设、人居环境、民生实事等方面制定重大项目推进目标，实现经济社会发展全覆盖。当前，南理工大学生双创中心、农科院科创中心、孝陵卫21号商务中心等创新载体项目正有序推进，汇通达智能交易服务平台建设、紫金大厦转型升级等企业商用项目正加快提质增效，长三角现代农业服务业科创园、双拜巷棚户区改造等重大建设项目正加紧办理前期手续。城市创新平台搭建不断丰富，城市功能日益完善，新兴创新增长点正在形成，城市现代化面貌不断改善。

三、下一步打算

下一步工作中，孝陵卫街道将继续紧紧围绕“一区五园、紫东地区”的发展目标，全方位集聚优质要素，深层次推进转型升级，多渠道拓展增长空间，实现经济社会全方位高质量发展，打造独具孝陵卫特色的紫东地区门户形象。

一是聚焦文化街区建设，打造品牌亮点。以中山门大街为轴线，加快推进佳源广场和“农业硅巷”等10万平方米的产业载体项目建设，加大项目的招商力度，整合资源，准确定位，形成特色产业链条，带动沿街产业一体发展。加强与中山陵园管理局、南理工、南农大等单位的沟通联系，充分发挥钟山风景区旅游资源优势，深入挖掘南理工二月兰观光季、南农大民国建筑群等旅游特色，强化明朝、民国、钟山文化元素宣传推广，促进旅游与科教资源深度融合发展，不断扩大中山门大街“文化街区”品牌效应。

二是聚焦特色园区建设，力促产业升级。坚持以产业转型、结构优化为导向，加速推进“现代服务、电子商务、旅游文化”三大主导产业发展。紧盯项目推进，准确掌握长三角农创园项目手续办理情况，加快前期项目运作，及时协调市区相关职能部门，加强分析和评估，尽快启动项目建设。加强招商引资，紧紧围绕农业“硅巷”建设目标，以“特色园区”为招商重点，联合市区招商平台，抓好金洽会、产业推介会等招商活动契机，大力开展现代农业服务业招商活动，完善园区准入退出机制，凸显园区特色和亮点。加快成果转化，有效整合南理工、南农大、农科院科教资源，扎实开展人才培育与企业入驻孵化工作，落实好市、区相关人才政策，营造良好创业环境，促进科研成果转化为经济效益，提升经济发展创新活力。

三是聚焦重大项目建设，完善城市功能。坚持重大项目走访常态化，及时了解项目推进过程中困难与问题，协调市、区相关部门加以解决，确保重大项目推进达超序时进度。不断优化城市规划布局，完善基础设施配套建设，加强与辖区内大单位、科研院校等沟通联系，立足实际问题，强化统筹谋划，推动矛盾化解，力争历史遗留的问题、制约发展的问题得到有序、妥善解决，为辖区城市发展现代化创造有利条件，加快打造紫东地区良好的门户城市形象。