市政协陈爱玲委员等在南京市政协十四届三次会议上提出的第0029号《关于“打通断头路，方便数千户居民生活出行的”建议》提案，紧扣孝陵卫地区新建小区居民出行短板突出问题，响应民愿，贴近民生。对此，街道党工委、办事处高度重视，积极研究部署落实相关工作。现将有关情况回复如下：

一、基本情况

孝陵卫地处钟山风景区南麓，与江宁、栖霞、秦淮三区交界，特殊的地理位置及历史区划调整原因，高速公路、铁路、河道及大院大所等客观限制对交通形成的分割效应，造成区域交通布局不尽合理、路网不够完善、局部出行不便。

一是南北向路网匮乏。孝陵卫周边有中山门大街、光华路两条东西向主干道，但在南北向路网上，仅有童卫路、胜利村路、顾家营路、双拜岗路4条道路，承担沟通中山门大街向南交通的“动脉”功能。其中胜利村路至顾家营路直线距离约3千米的范围内，收牌楼北路断头路制约，仅有老双拜巷1条南北向道路可供曲折通行，绕行距离远，南北交通十分不便。

二是断头路问题突出。因规划布局缺乏统筹、空间割裂严重、整体发展不均，辖区内存在牌楼北路、钟秀街、余粮路等数条断头路。与栖霞区、江宁区交界处，柳营西路、紫金东路、五棵松路等多条道路也均未贯通。这些断头路的存在，阻碍了区域交通的互联互通。

三是个别居住区交通配套相对滞后。主要是五矿晏山居及紫金华府两个新建小区东西向交通连接方面，因道路建设规划、用地等因素，周边交通配套相对滞后于房地产开发入住，造成两个小区人流、车流东西往来不便。

二、所做工作

为解决街道辖区道路设施建设滞后问题，前期街道专题向市委宣传部领导进行了汇报，并参加了市建委、区建设局等部门组织的孝陵卫道路设施建设协调会，积极配合市、区两级主管部门摸清了辖区断头路、未移交管养道路的现状。街道还密切联系建设局，及时掌握进展情况。经了解，在牌楼北路问题上，目前区建设局正在与市建委、区房产局就道路续建、房屋拆迁等问题进行沟通协调，拟制解决方案，努力争取市级城建资金统筹安排。在断头路问题上，余粮路、钟秀街整治工程项目已展开进场施工，竣工后将解决晏山居、紫金华府两个小区居民东西向出行的既有问题。

此外，关于紫金华府与晏山居之间东、西洼子沟两侧杂草丛生、私自种菜的问题，前期街道、区水务局结合近期的水环境整治工程中分两次播撒了草籽，随着天气进夏，地面杂草丛生问题得到一定改善。街道还对私自种菜问题多次组织进行整治清理，取得了较好成效。

三、下一步打算

下一步，街道将根据区政府相关工作部署，和区职能部门一道做好打通区域断头路、完善区域交通路网、便利群众出行的各项工作任务。

一是配合做好各断头路在建工作。主动服务保障道路施工工作，与主管部门、施工单位一道做好对周边居民、企事业单位的宣传动员及矛盾化解工作，及时反映群众出行有关需求，监督工程施工质量，力促工程完工进度。

二是下气力推进牌楼北路续建项目。结合此次市代表建议办理，找准切口，围绕征地拆迁、城市设计等主要矛盾主动加强与上级职能部门、建设地块内部门等业主单位的沟通协商，为该断头路施工提供便利条件，尽快推动项目续建工作。

三是积极响应群众居住环境改善需求。针对委员反映的两个小区间少量公共区域种菜等问题，街道将积极开展宣传教育、定期清理整治，确保常态长效。针对晏山居东面与紫金华府西边空地建成市民公园的建议，街道将积极向区职能部门申报，并在上级职能部门的牵头指导下，大力配合做好有关摸底调查、功能设计、手续审批等工作，力争不断改善两个小区周边居住功能品质，整体提升东郊环境面貌。