2024年，梅园新村街道在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，按照《玄武区2024年法治政府建设工作计划》，积极推动法治政府建设与服务型政府建设深度融合，为街道经济社会平稳较快发展、推进“强富美高”新梅园现代化建设，创造良好的法治环境，提供坚实的法治保障。下面就相关工作落实情况汇报如下。

一、工作开展情况

（一）加强组织统筹领导，深入推进法治政府建设

街道党工委高度重视法治政府建设工作，注重全员法治理论水平提升，坚持落实习近平法治思想学习宣传、研究阐释、贯彻落实等制度。坚持中心组常态化学法，采用集中学习与自学相结合，线下、线上相结合等方式和手段，促进领导干部应知应会党内法规和国家法律法规共性综合清单落实。积极推动学习宣传习近平法治思想不断向基层延伸、走入千家万户，明确各社区书记为第一责任人，形成了在街道党工委统一领导下，各部门整体联动、广大群众广泛参与的工作格局。持续落实好述法工作机制，街道党政主要负责人和领导班子成员扎实开展年底述法工作。街道党工委每年听取法治建设情况汇报，以制度推进法治街道建设，促进各项职能作用发挥，确保法治工作的连续性、长期性和实效性。

年初，街道积极协助区参与第三批省级法治政府建设示范创建工作，对照创建指标，逐项查漏补缺、固强补弱，完善工作机制、细化工作措施，全面推动法治政府建设各项工作提质增效。根据《关于在全市开展法律知识学习提升活动的通知》、《在全区开展法律知识学习提升活动的通知》具体安排，认真组织新提任处级领导干部、新入职公务员、行政执法人员等参加法律知识学习、线上考试等，全力配合区创建工作。

（二）增强全民法治意识，持续开展普法宣传活动

认真落实“八五”普法宣传规划，制定和实施年度普法计划，组织开展普法“六进”活动，加大领导干部、行政执法人员、社区工作者、青少年、军人及各领域人员学法用法力度，开展了“农民工学法活动周”、“4.15国家安全法治宣传”、“第四个民法典宣传月”、“12.4国家宪法日宣传”等各类主题宣传活动，扎实做好宣传教育工作。在每个社区宣传栏开办法治专栏并及时更新内容予以公示，展示依法治街推进情况，营造法治文化氛围。整合普法宣传、法律服务、人民调解、法律援助等职能，创新活动载体，建立街道公共法律服务中心和210余人的社区“法律明白人”队伍，针对居民关心的社会热点难点问题，通过举办法治讲座、拉横幅、贴标语、发放资料等形式，开展各类寓教于乐的专题普法宣传教育活动，进一步扩大法治宣传教育的影响力。年初到现在，街道共提供法律咨询400余次，协同区各职能部门开展普法宣传141场次、悬挂横幅77条、发放宣传资料11415份。

（三）提升行政执法质量，严格规范公正文明执法

一是开展以案释法，通过对行政诉讼败诉案件分析，梳理反思执法程序中存在的问题和薄弱环节，进一步增强行政执法人员岗位能力；严格按照《关于组织开展2024年度全区行政执法人员公共法律知识培训学试有关工作的通知》，完成年度学试任务，有效提升执法人员的法治素养。二是扎实开展“提升行政执法质量三年行动”，做好行政执法突出问题专项整治，在实践中不断梳理、反馈综合执法赋权事项清单，及时提出调整、完善意见建议，与区相关部门合力破解基层治理“小马拉大车”突出问题；持续做好涉企行政合规指导，落实行政处罚裁量权基准、轻微违法违规行为不予处罚、从轻减轻行政处罚清单，动态报送相关情况和材料，营造包容审慎执法环境，护航新质生产力发展；规范简易程序和一般程序的案卷制作，积极参加评查并及时整改问题。三是聚焦人民群众反映强烈的问题，成立南博、总统府等重点场馆保障工作专班，抽调精兵强将，强化协调联动，依托网格化全覆盖巡防等模式，强化执法检查。

（四）创新依法治理方式，有力维护社会平安稳定

一是坚持和发扬新时代“枫桥经验”，深入推进矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设，司法所、信访维稳等部门密切联系基层政法单位和区相关业务主管部门，形成工作合力，着力提升社会综合治理水平。与区检察院建立的“检察官日”、“检察为民E站”，与区法院建立的融合法庭等互动共治机制取得明显成效，受到居民肯定。今年来成功化解重点信访积案6件，街道本级和社区调委会共调解各类纠纷716余件，有效化解了各类隐患苗头。二是按照区统筹发展和安全“大走访、大排查、大攻坚”行动工作专班工作要求，聚焦重点领域、重点群体，定期开展风险隐患排查整治，充分利用“四联”工作机制，推动矛盾源头化解；逐步壮大社会组织力量，各社区发展、吸纳党员、网格管理员、物业人员、保洁人员等，组建平安志愿者组织10个，人员达4500余人；紧密联系辖区派出所，共同开展治安巡防、社会治安重点地区和治安突出问题排查整治，不断优化治安防控体系，提升辖区抗风险能力。三是大力构建公共法律服务体系，深化“所·所”共建模式和服务内容，依托江苏法德东恒、江苏刘洪、北京浩天（南京）等律师事务所专业法律力量，规范设立行政复议服务站点，实行案件集中受理、服务集中供给；进一步落实行政复议工作报告制度和责任追究制度，加强对城市治理、房屋拆迁、社会治安等难点重点领域行政争议的调查研究，促进相关制度和政策不断完善；扎实推进信访法治化、规范化建设，围绕预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”，进一步规范信访工作全流程。四是坚决守住安全生产底线。今年完成富贵综合楼市级挂牌督办重大火灾隐患整改并销案，推进未来城区级挂牌督办重大火灾隐患整改工作。深刻汲取“2.23”事故教训，加强老旧小区消防安全隐患排查整治，完成月新公寓、百仕园小区地下室和架空层消防安全改造。持续抓好九小场所等22个重点行业领域、50项重点任务的排查整治，出动检查人员2360人次，检查企业8928家次，发现隐患1678处，全部整改到位并实现闭环管理。2345家企业纳入“181”平台在线监管，53家重点企业达成自我申报。贯彻落实“谁执法、谁普法”责任制，共组织了18场九小场所和5场重点企业专题安全教育培训，发放致居民一封信26000余份，张贴宣传海报2200余张，制作张贴横幅200条，营造人人讲安全的浓厚氛围。

（五）落实制约监督制度，提升政府工作公开透明

一是有效落实文件规范性备查工作。今年6月份、9月份街道分别完成公职律师制度的申报和年度法律顾问方工作考评、选聘工作。依托街道法律顾问方江苏刘洪律师事务所，完成合同文件等审查70余件，在矛盾纠纷化解、信访案件化解、城市治理等方面提供了专业的法律意见。二是规范重大行政决策。推进街道党工委议事决策的民主化、科学化、规范化，坚持民主集中制，不断健全领导班子科学决策、民主决策和依法决策机制。合理确定、及时公布年度重大行政决策事项目录，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等法定程序，严格实施首问责任制、服务承诺制和责任追究制，加强作风建设，促进机关工作人员正确、及时、公正、高效行使职权。三是完善执法监督工作体系。街道督查办公室建立了行政执法协调监督内设机构，与司法所共同推进行政执法协调监督工作，对行政执法工作情况开展经常性监督，积极配合区相关部门，逐步探索建立重大执法事件督查制度，加强专项督查工作。四是形成法治政府监督合力。街道党工委大力支持人大、政协工作，积极深化行政监督制度，组织人大代表、政协委员定期视察街道的重大工程建设，自觉接受人大的工作监督、法律监督和民主监督。积极配合上级监察、审计等部门的依法监督检查，提高政府透明化、法治化水平。同时，贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，建立健全政府信息公开机制，按规定编制、公布政府信息公开指南和目录，通过网络、宣传栏等形式向社会公开相关政务信息及投诉电话、电子邮箱等投诉渠道。

二、存在问题

通过自查和上级相关评查，梅园新村街道法治政府建设工作取得了一定成绩，但仍然存在一些不足，与经济社会发展要求和法治政府建设目标还存在一定的差距。主要表现在：

一是部分行政执法人员法律知识水平和依法行政能力有待进一步提高，执法过程还存在程序瑕疵；执法卷宗制作还需进一步规范，各类案卷质量还需提高。

二是法治学习深度不够，方式方法还不够灵活多样，需要充分利用更多资源提升法治学习质效。

三是合法性审查机制还需进一步完善，队伍还需进一步整合强化。

四是综合执法力量还比较薄弱，有关专业领域执法人员还需配齐、配强。

对这些问题，我们将在今后的工作中，逐步加以解决。

三、2025年主要工作安排

在接下来的工作中，梅园新村街道将进一步提高认识，增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感，认真落实“八五”普法工作规划和“谁执法、谁普法”普法责任制，努力提高政府依法行政工作水平，推进现代法治政府、服务型政府建设。

（一）继续加强法治业务培训，全面提高依法行政水平。继续深入抓好领导干部、行政执法人员学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。

（二）做好八五普法后期工作，营造良好法治文化氛围。按照八五普法工作规划，利用灵活多样的宣传形式，深入推进普法责任制落实和居民普法教育，有效助力法治政府建设。

（三）建强专业领域执法力量，有力发挥依法行政职能。根据街道履职清单和综合执法赋权事项清单等，充分依托上级和专职部门执法力量，紧密联动，强化全领域综合执法，进一步提升依法行政履职能力。

（四）完善行政执法监督机制，不断提高行政执法规范。积极发挥现有监督机构的职能作用，探索建立多元监督体系，着力研究解决政府及部门执法中的问题；加强政务公开，多渠道依法公示政务信息，提高透明度，自觉接受社会和居民的监督。

编辑：李志恒

审核：陈贵永