2025年，梅园新村街道在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，落实“三大关键仗”“三大攻坚仗”，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，扎实推动高质量发展，协同推进法治领域各环节改革，坚持干字当头，坚定法治自信，坚守为民初心，为实现全街道经济社会发展目标任务提供坚实法治保障。下面就具体落实玄武区《依法治区2025年工作要点》，推进法治政府建设情况汇报如下。

一、主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，统筹推进法治建设

街道党工委、主要领导高度重视法治政府建设工作，扎实履行推进法治政府建设第一责任人职责，带头贯彻落实习近平法治思想学习宣传常态长效机制，扎实组织开展中心组专题学习。8月15日开展了“深入学习贯彻习近平法治思想，强化党内法规和国家法律学习，提升运用法治思维和法治方式推动工作的能力，不断以高水平法治建设护航高质量发展”主题学习；10月22日，邀请中共南京市委党校政治学与法学教研部副主任、教授谭倩作“深入学习领会习近平法治思想”专题辅导报告；同时街道领导班子成员通过线上学习平台等，适时开展习近平总书记重要指示和中央全面依法治国工作会议精神等方面的学习。

街道党政主要负责人和领导班子成员持续落实好述法工作机制，扎实开展年底述法工作。街道党工委每年听取法治建设情况汇报，以制度推进法治建设，促进各项职能作用发挥，确保法治工作的连续性、长期性和实效性。

（二）依法规范政府行为，推动法治政府建设先行示范

街道围绕法治政府建设目标，严格落实依法行政相关要求，持续全面提升行政执法质量和效能，定期组织执法人员法律知识培训，以案释法，着力提升依法履职能力；深入推进提升行政执法质量三年行动，进一步优化行政裁量权基准，打造法治化营商环境，今年共当场行政处罚1件。

严格落实规范涉企行政检查各项工作要求。严格按照区执法单位、执法监督单位制定的行政检查措施，认真落实相关工作，定期报送相关工作动态，有效推行“综合查一次”联合执法检查，减轻企业负担，今年共开展探索建立跨部门、跨领域联合检查场景清单数以及“综合查一次”数分别为3次。扎实推进应急领域“综研联检”机制，稳步推行整合型“一站式”检查服务。今年以来，党工委会、主任办公会每月例会坚持安全形势研判，听取安监、城管、物业、市场、环保、民政等各部门以及社区安全工作汇报，调度安全和消防专项整治行动推进情况，确保责任落实到位。依托“应急管理－消防一体化工作站”，全面整合安监、消防、公安、市场、物业等相关单位部门力量，增强监管合力，确保整改扎实有效。

注重强化应急处置能力建设。依法有效预防处置重大突发事件，高度重视夜间值守和联动处置工作，将一体化工作站纳入到街道值班体系，抓实抓牢24小时应急值班值守。一是突出专业力量，安排14名科室干部、安全员、消防巡查员，建立排班值守巡查制度，确保24小时不少于2人的值班执勤，重点关注住宅小区“一门一码”模块、九小场所等重点领域，切实保障当日18点至次日6点常态化开展夜查工作。二是补充机动力量，将城管巡查机动组整合到一体化工作站，明确应急处突事项，确保在情况发生时10分钟内赶到现场处置。三是加强值守培训，注重信息报送要求，对各值守人员传达部署“紧急情况先电话报告并在20分钟内报送书面信息”的要求，杜绝信息滞后、信息回流的问题发生。

（三）深化法治社会建设，全面提升社会治理法治化水平

街道认真落实“谁执法、谁普法”普法责任制和“八五”普法工作规划，积极开展法治宣传教育，抓好普法“六进”活动。先后组织了“农民工学法活动周”、“4.15国家安全日普法教育活动”、“民法典宣传月暨民营企业法宣传活动”、“校园法治大讲堂”、“军民鱼水情，共筑强军梦”八一主题普法活动、“12.4宪法日宣传广场活动”等主题宣传教育活动。共集中开展普法宣传49场次，制作发放各类宣传资料近30000余份，张贴横幅及宣传画26余份等。

年初，根据区委政法委统一工作部署，街道依托司法所、矛调中心、街道相关部门等资源力量，大力推进综治中心规范化建设，有效践行新时代“枫桥经验”，推进“非诉服务”，提升纠纷化解质效，实现矛盾纠纷“一站式受理、全链条解决”。今年以来共调解各类纠纷案件总数1326件，调解成功率100%，有效化解了各类隐患苗头。持续深化“法律明白人”队伍建管用一体建设，充分发挥江苏法德东恒、北京浩天（南京）律所选配的社区法律顾问作用，扎实开展“1名社区法律顾问+N名法律明白人”行动，目前共发展社区“法律明白人”210余人。

有效联动相关政法单位和业务部门，推动增强社会治安整体防控能力，认真落实信访工作法治化提升行动，统筹推进信访问题源头治理、积案化解和风险防范。今年以来，共召开信访联席会议39场次，成功化解重点信访积案6件；省“三大”行动交办件涉街道共4件，目前已化解2件，其余2件均落实处级以上党政领导包案；按照“三个一”的要求，受理和谐系统央巡、省巡件87件（重复诉求19件），其中主办件25件，核查央巡下发名单18件，全力推进积案化解，信访形势持续稳定向好。扎实开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理工作，坚持定期召开工作例会，每周向区委政法委报送工作进展，推进基层治理从“被动应对”向“主动防控”转变，截至目前，共发现风险隐患10项，其中6项已化解，剩余4项为低风险等次，均处于稳控状态。根据中政委84号文件最新要求，进一步加强刑满释放人员安置帮教工作，对60名人员落实监所衔接、逐人建档、通报列管、日常走访等工作措施。健全精神卫生综合管理机制，落实严重精神障碍患者监护以奖代补政策。街道目前现有在册管理严重精神障碍患者397人，实际办理以奖代补人数为341人。

街道始终坚持法治为民，不断加强民生领域法治保障。大力提升公共法律服务效能，在与江苏法德东恒、北京浩天（南京）、刘洪律师事务所共建的基础上，又对接北京策略（南京）、北京惠诚（南京）律师事务所，每天安排专职律师为居民提供专业的公益法律服务，今年以来共提供服务300余人次；街道法律顾问已参与信访接待、纠纷调处43余次，代理民事诉讼6起。积极配合区司法局开展社区法律援助联络点建设，目前9个社区均已完成相关硬件建设，为辖区居民提供常态化法援服务。街道政法关工委统筹派出所关工站、司法所关工站等力量齐发力，联动分局禁毒大队等政法单位，深入打造禁毒“关爱联盟”政法关工品牌，为未成年人健康成长提供有力的司法保护。

（四）加强合法性审查力度，建立健全制约监督机制

街道注重基层法治审核工作，按照上级相关要求，初步成立了基层法治审核机构，依托街道法律顾问、院校法律专家、司法所等力量，依据相关法律法规及规定，稳步推进对街道重大行政决策、重大行政执法事项、政府合同等合法性审查，梳理完善街道合法性审查事项目录。今年以来，依托街道法律顾问，共审核相关合同130件。

有效运行政执法监督工作体系。街道1名人大代表、1名政协委员受聘为玄武区行政执法监督员，与街道内设行政执法协调监督机构、司法所共同推进行政执法协调监督工作，积极配合区相关部门，对辖区行政执法工作开展经常性监督。充分整合人大、政协以及纪检、审计等部门力量，形成法治监督合力，落实好市委全面依法治市办下发的《进一步强化行政败诉源头治理提升依法行政能力的实施方案》，完善容错追责等工作机制，进一步提升政府法治建设和依法行政水平。

严格贯彻落实《政府信息公开条例》，强化政府事项公开透明。按规定编制、公布政府信息公开指南和目录，主动公开涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息，并通过网络、宣传栏等多种方式为公众提供信息公开申请和投诉渠道。今年共编制公开信息69条。

二、存在问题

通过街道主要领导统筹推进和各相关部门的协同配合，2025年梅园新村街道法治政府建设工作取得了一定成绩，但对标经济社会发展的法治保障需求和法治政府建设的目标，仍然存在一些不足。主要表现在：

一是部分行政执法人员及辅助人员法治素养还不强，依法履职能力有待进一步提高。

二是合法性审查专业力量不足，审查事项范围、工作机制等还需进一步探索、完善。

三是综合执法力量还比较薄弱，相关专业领域执法人员还需补充、配强。

四是行政执法监督力量还需增强，监督有效性还需进一步提升。

对以上这些问题，我们将在今后的工作中，重点研究、解决。

三、2026年主要工作安排

2026年，梅园新村街道将以习近平法治思想为指导，进一步凝聚共识，增强法治政府建设的责任感和紧迫感，抓好领导干部这个关键少数，全面提升所有人员的依法履职能力，努力提高政府依法行政水平，统筹推进现代法治政府、服务型政府建设。

一是依据将要颁布的《中国共产党领导全面依法治国工作条例》，进一步强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，统筹推进各项工作落实。

二是持续抓好领导干部、新进公务员、行政执法人员等法律知识学习，充分发挥领导干部的带头模范作用，促进全员尊法、学法、守法、用法的良好氛围，努力提升工作人员依法办事能力。

三是依据《中华人民共和国法治宣传教育法》，规划好九五普法工作，扎实开展普法“六进”活动，落实好“谁执法、谁普法”普法责任制，营造良好的法治文化社会环境。

四是根据街道履职清单和综合执法赋权事项清单等，增强综合执法力量，加大重点领域和重点区域执法力度，进一步严格规范公正文明执法。

五是广泛发动社会力量参与，建立一支行政执法监督志愿者队伍，提升行政执法监督工作质效，有效促进行政执法规范，强化行政权力监督。

六是结合街道实际，研究、细化合法性审查事项范围，完善合法性审查机构、人员配置以及工作开展机制，建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快推进法治政府建设。