南京市玄武区人民政府
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  • 索 引 号:    012965803/2026-19780 主题分类:    综合政务
    组配分类:    公示公告 体裁分类:    公告
    发布机构:    锁金村办事处 生成日期:    2026-03-30
    生效日期:     废止日期:    
    信息名称:    南京市玄武区锁金村街道2025年度法治政府建设情况报告
    文  号:     关 键 词:    街道;法治政府;决策;法治建设;执法;锁金村街道;履职;演练;法治
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    南京市玄武区锁金村街道2025年度法治政府建设情况报告

     2025年度,锁金村街道在区委、区政府的正确领导下,在区委全面依法治区委员会的悉心指导下,紧扣法治政府建设年度重点任务部署,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,全面提升依法决策、依法行政、依法治理能力,统筹推进法治政府建设取得新发展新成效。现将街道2025年法治政府建设情况报告如下。

    一、坚持科学民主决策,严格依法依规追责

    重大行政决策作出前,均严格履行法定程序。决策事项事先向社会发布,通过开展民意调查、组织专家论证、民主协商及公开听证等方式,广泛听取社会公众与专业群体的意见建议,并以适当形式反馈或公布意见采纳情况及理由。坚持紧密论证,凝聚集体智慧,为科学决策奠定坚实基础。同时,对决策预案进行系统性风险评估,并依据风险点制定针对性处置预案。决策草案均提交街道法律顾问进行前置合法性审查,未经审查或审查未通过的,街道领导班子不予审议决策。重大决策实施后,建立健全跟踪反馈机制,主动收集利益相关方和社会公众对政策执行效果的意见建议,并适时组织后评估,根据评估结果动态优化调整相关政策。

    严格实行责任追究,对因决策严重失误,或依法应当及时决策但久拖不决,导致造成重大损失、恶劣影响的,依法依规追究相关人员责任。

    二、深化体制改革,夯实执法基础

    持续深化机制体制改革,严格落实行政执法“三项制度”,全面推进执法体制改革中执法人员管理、执法权责划分、执法机制衔接落实。进一步厘清街道履职事项清单,落实街道城乡建设11项基本履职事项和8项配合履职事项,并按10项处罚权限对城市管理领域相关违法行为进行行政处罚。强化队伍建设,按照“设岗定位、明责定事、明时减量、见果见效”的原则,优化岗位模式、落实岗段划分、明确岗位职责、落实监督考评,以提升执法素质为核心,多渠道开展执法人员、执法辅助人员相关业务法律法规培训。

    2025年度,街道共处理综合行政执法局简易程序案件28件,处罚2800元,一般程序案件1件,处罚3796元;处理大队执法权简易程序案件69件,处罚7640元,一般程序案件4件,处罚2590元。累计发生行政复议案件1件、行政诉讼案件1件,均依法依规妥善处理,保持了行政争议案件的低发态势和高效化解。

    三、深化隐患治理攻坚,筑牢应急安全防线

    紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”工作主线,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,聚焦辖区老旧小区集中、沿街商铺密集等突出特点,扎实推进应急管理——消防安全各项工作,辖区安全形势持续稳定向好。

    (一)织密责任体系,凝聚监管合力

    2025年,街道紧紧围绕《党政同责、一岗双责暂行规定》《街道安全生产监督管理职责暂行规定》文件要求,把安全生产工作提上党工委、办事处重要议事日程,列入街道年度工作计划。制定《锁金村街道党工委班子成员2025年安全生产重点工作清单》,每月开展1次安全生产例会,节假日等重点时段街道主要领导带队对辖区重点企业开展安全检查。结合街道实际,编制了《2025年街道安全生产监督检查执法计划》,确定全年重点检查单位,开展委托执法149家,综研联检170家次,有效破解监管盲区难题。

    (二)深化隐患整治,严控安全风险

    认真开展“治本攻坚”三年行动和重大事故隐患专项排查整治行动。制定《玄武区锁金村街道安全生产治本攻坚三年行动方案》,重点关注企业开展应急演练、聚焦“人人讲安全、个个会应急”开展安全宣传、重大事故隐患排查整改等情况,定期在国家系统内填报相关工作开展数据,全年累计上报重大隐患29条,已全部整改。

    深入推进“三项固化措施安装”专项行动。为进一步提升基层应急管理能力,加强社会面小场所安全治理,推广“老旧小区楼梯间安装电动自行车简易阻停装置”“困难家庭电气线路更新改造”“社会面小场所加装喷淋和自动报警设施”等固化措施,截至2025年12月,共计完成616个简易阻停装置安装,46户困难家庭电气线路更新,正在推进社会面小场所喷淋烟感安装工作,有效预防和遏制了火灾事故发生,保护人民群众生命财产安全。

    开展电动车全链条安全管理专项整治行动。重点对地下半地下电动自行车充电场所开展安全检查,对地下车库要求的防火间隔、烟感、喷淋等设施设备全部录入“181”系统,定期开展“一门一码”安全巡查,对检查发现存在问题的4个小区车库积极进行整改:完善锁四车库的应急照明和疏散标志;无庶和新世界花园新建2个地上电动车车库,逐步取消地下停车;湖畔居小区更换不合格的防火门,对地下喷淋设施进行维修。

    开展燃气检查专项行动。将燃气安全监管纳入街道应急管理——消防一体化基层治理体系,每月至少上门检查1次辖区内餐饮用户,对日常巡查、专项检查、督办交办、燃气企业移交发现的用气隐患,积极指导用户配合整改,直至整改到位。截至2025年底,安心用气工程已完成全部计划改造。

    开展防灾减灾宣传活动。根据要求督促辖区企业积极开展应急演练,街道、社区、企业在金陵应急宝上报应急演练、培训等情况,完成防灾减灾每月模拟报灾任务、报送辖区意外伤害保险、定期系统调试等相关工作。“512防灾减灾日”“1013国际减灾日”共计开展疏散演练7次、悬挂宣传横幅7条、发放宣传材料200余份,开展防灾减灾宣传活动7场。

    开展安全生产月宣传活动。紧扣“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”活动主题,持续开展“百团进百万企业千万员工”专题宣讲活动,张贴安全生产宣传挂图70余张,悬挂各类宣传横幅14条,配合区应急管理局组织开展玄武区安全生产月广场咨询活动。

    2025年全年,街道利用“181”平台开展巡查走访7830家次,发现并上报隐患4617处,已全部整改,开展月度自查13541家次。

    四、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

    严格履行“推进法治政府建设第一责任人”的根本职责,通过组织集中学习、专题授课、个人自学、案例视频观摩及研讨交流等多元化学习模式,系统开展法治教育,全面强化街道党员干部法治意识,显著提升依法行政能力,确保法治精神在实际工作中得到充分彰显。

    一是切实发挥党工委在街道法治建设中的领导核心作用。将法治建设全面纳入街道发展总体规划与年度工作计划,实现与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩的“五同步”机制。充分发挥法治建设领导小组及其办公室在组织领导、统筹协调、指导监督等方面的职能作用,系统推进街道法治建设各项工作。

    二是严格履行“第一责任人”职责,坚持率先垂范。带头深入学习法律法规,模范遵守法律规范,切实承担起法治政府建设重要组织者、推动者与实践者的三重职责,通过自身示范效应带动全街法治建设水平提升。全年共组织开展《中华人民共和国统计法》《党政机关公文处理工作条例》等6次集中学法,切实增强领导干部的法治意识和法律素养。

    三是强化领导班子及社区依法履职监督。通过深入社区及科室部门开展实地走访,系统指导全街法治宣传教育工作开展,重点督促领导班子其他成员及社区书记、主任严格依法办事,确保法治建设责任层层传导、有效落实。

    四是严格依法依规决策,完善决策审查机制。坚持集体研究、民主决策原则,广泛听取各方意见建议。对专业性、技术性较强的重大决策事项,组织专家咨询论证或通过多元渠道征集群众意见。涉及法律政策的重大决策,主动征询区委全面依法治区委员会、区司法局、区法院及街道法律顾问等专业机构意见,全面提升决策科学性、可操作性,有效防范行政决策风险。

    五是深入开展普法宣传,弘扬社会主义法治精神。扎实推进日常普法宣传工作,重点强化习近平法治思想、《中华人民共和国国家安全法》等法律法规的学习教育,切实增强全民法治观念,营造良好法治环境。全年各社区政法网格员开展30余场广场宣传、普法讲座等活动,将治理触角延伸至群众身边。街道司法所立足锁金实际,深入开展“一所一亮点特色”项目工作,于年初打造“锁金律政联盟”司法行政工作品牌,通过深化与辖区律所、高校及法律明白人的协同合作,以品牌创建引领司法所规范化建设和履职服务能力实现全面提升。结合第十九届“农民工学法活动周”、学雷锋纪念日和3·15消费者权益日等重大节日、活动,统筹开展各类型法治宣传教育活动80余场次,覆盖受众逾千人次,切实提升群众法治素养与维权意识。同步推进“崇尚科学、反对邪教”主题教育宣传活动15场,发放宣传资料1000余份,覆盖受众600余人次,并联合辖区学校开展“反邪教知识进校园”主题班会活动2场,惠及学生200余名,推动法治与反邪教宣传教育向重点群体精准延伸。

    五、推进法治政府建设存在的问题

    尽管街道法治政府建设取得了一定成效,但对照更高标准和要求,仍存在一些亟待解决的问题。一是依法行政的精细化水平尚有不足。个别决策事项的公众参与广度与深度有待拓展,决策后评估机制的应用频次和效果反馈需进一步加强。二是综合行政执法体制改革后的权责衔接、队伍专业化建设及执法规范性的持续提升仍面临挑战。三是应急预案体系的实战性检验和常态化演练效能需进一步深化,基层风险隐患排查的精准性和闭环管理水平有待提高。

    六、2026年度法治政府建设工作计划

    展望2026年,锁金村街道将坚持稳中求进,紧扣区委、区政府及区委全面依法治区委员会关于法治政府建设的新部署新要求,系统谋划、精准发力,重点推进以下工作。

    一是持续优化依法决策机制,进一步拓展重大行政决策公众参与的广度与深度,健全决策后评估常态化应用与反馈机制,强化风险评估与合法性审查的刚性约束,提升决策科学化、民主化、法治化水平。

    二是深化综合行政执法体制改革,着力完善街道层面执法权责衔接机制,加强执法队伍专业化、规范化建设,通过常态化培训、案例研讨、效能考评等方式全面提升执法能力与案件质量,确保严格规范公正文明执法。

    三是强化应急管理体系建设,聚焦实战导向完善应急预案,并加大常态化演练频次与力度,运用数字化手段提升基层风险隐患排查的精准性与闭环管理水平,深化电动自行车、燃气安全等重点领域专项整治,筑牢安全发展防线。

    四是压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,强化组织领导、统筹协调和督查考核,确保各项任务落地见效,推动街道法治政府建设再上新台阶。

    五是深入推进普法宣传教育,创新“锁金律政联盟”品牌载体作用,整合辖区法律资源开展精准化、分众化法治宣讲,增强全民法治观念。


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