当事人：魏朗坤

身份证号码：3201**********501X

联系电话：135*****074

地址：南京市玄武区玄武大道92号美林墅28幢

2022年1月26日，我局玄武湖中队执法人员对玄武大道92号美林墅28幢的合法性进行调查。经查，玄武大道92号美林墅28幢权利人为你，执法人员通过调取的房屋规划核准图纸与目前实际建筑物比对发现：房屋地下1层、1层、2层和地下一层下沉天井进行了局部扩建，封闭部分地下一层下沉天井，新建地下室。其中，地下1层在房屋东侧进行了扩建，砖混结构；1层在房屋南侧和东侧进行了扩建，砖混结构；2层在房屋东侧、南侧和西侧进行了扩建，砖混结构；封闭房屋东侧部分地下一层下沉天井形成建筑物，砖混结构；房屋东侧扩建地下一层下沉天井，南侧新建地下室，砖混结构，现已搭建完毕。存在未取得建设工程规划许可证进行建设及未依法办理地下空间建设工程规划审批手续进行建设的违法行为。执法人员现场进行了拍照取证、勘查取证。2023年10月7日，经南京市规划和自然资源局玄武分局确认，经查询系统，未显示来函所述新建、扩建、封闭下沉天井等建设行为的规划许可信息，根据其对城市规划影响情况，属于无法采取改正措施消除对规划实施影响的情形。

以上事实有以下主要证据证明：

1、2021年10月22日南京市不动产档案管理中心出具的《查询结果》复印件1份；

2、2022年1月26日与2022年3月1日制作的《现场检查/勘验笔录》共计2份；

3、2022年1月26日现场拍摄的取证照片4张；

4、2023年3月27日南京市玄武区档案馆出具的《建设工程规划许可查询结果表》（编号：20230495）1份；

5、2023年4月13日我局发往南京市规划和自然资源局的《关于商请规划认定玄武大道92号美林墅28幢建筑物合法性的函》1份；

6、2023年10月7日南京市规划和自然资源局玄武分局出具的《关于对玄武大道92号美林墅小区100处建筑物的规划意见函》1份；

7、南京市城建档案馆出具的玄武大道92号美林墅28幢房屋规划核准图1份；

8、南京市公安局玄武分局出具的户籍信息复印件1份；

9、2025年6月18日，玄武区人民政府官网公示的《关于确认违法建（构）筑物利益相关人的公告》1份；

10、2025年6月19日，玄武大道92号28幢现场张贴的《关于确认违法建（构）筑物利益相关人的公告》1份。

你未取得建设工程规划许可证进行建设的行为，违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款的规定：在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

你未依法办理地下空间建设工程规划审批手续进行建设的行为，违反了《江苏省城乡规划条例》第三十条第一款的规定：开发利用城市、镇地下空间，应当符合有关规划和城乡规划主管部门确定的规划条件，依法办理建设项目选址、建设用地和建设工程的规划审批手续。与地面建设工程一并开发利用地下空间的，应当与地面建设工程一并办理规划审批手续；独立开发利用地下空间的，单独办理规划审批手续。

我局于2025年9月26日以直接送达的方式送达限期拆除告知书。你自收到限期拆除告知书后，未在规定期限内提出陈述、申辩。

依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定：未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。《江苏省城乡规划条例》第六十三条第一款第一项的规定：违反本条例第三十条规定，在城市、镇地下空间开发利用中建设单位或者个人有下列行为之一的，由城乡规划主管部门责令停止建设，限期改正，处以建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款：（一）未依法办理建设工程规划审批手续的。

本机关作出如下行政决定：责令你在收到本决定书之日起三日内自行拆除上述违法建筑物。

如不服本决定，可自收到本决定书之日起六十日内向南京市玄武区人民政府（行政复议中心地址：南京市玄武区童卫路5号南理工科创园1号楼）申请行政复议，也可在收到本决定书之日起六个月内直接向南京江北新区人民法院提起行政诉讼。

南京市玄武区综合行政执法局

2026年1月28日

    编辑：沙琮溪

    审核：鱼晓江