根据区委统一部署，区委第二巡察组于2024年8月26日至2024年10月21日对红山街道党工委及所辖社区党组织开展了巡察，并于2025年1月22日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

一是强化政治自觉。2025年1月22日，区委第二巡察组向我街道进行反馈，共指出11项37个问题。街道党工委将巡察整改工作列入重要日程，由街道党工委书记牵头，每月专题研究1次巡察整改工作，确保整改工作有力有序、见行见效。2025年1月24日，街道组织分管领导和各科室长召开巡察整改专题会议，传达巡察相关会议精神，进一步统一思想、凝聚共识。

二是强化工作推进。2025年2月21日，研究制定整改工作方案，共列出99条整改措施，并明确取得明显成效时限、整改落实到位时限、责任领导、牵头部门、参与部门。街道领导班子成员认真履行“一岗双责”责任，各科室按责任分工，推动职责范围内的整改任务落到实处。

三是强化整改成效。将巡察整改与学习教育、日常工作推进等相结合，确保整改事项逐项分解、逐项落实、逐项销号。截至目前，37个问题中已完成整改问题21个，取得明显成效并将持续加强整改问题16个。

二、整改落实情况

（一）集中整改期内已完成的整改事项

1．　关于“环境整治力度需要加大”问题的整改。

一是进一步加强辖区工地扬尘管控，常态化督促工地严格落实“十达标”要求；积极化解影响生态环保事项。二是每日开展辖区餐饮店巡查，督促完成正常开启油烟净化设备并定期清洗。三是协调区城管局、区建设局、区生态环境局、交警一大队等上级部门，增加对辖区道路清洗、雾炮作业频次，保持道路常态化整洁、动态化清理，同时加强机动车环保监管，确保车辆尾气排放达标。

2． 关于“重点区域治理不够有力”问题的整改。

针对红山动物园北门流动摊贩问题的整改：一是找准问题立行立改。会同动物园管理方、区城管局、红山派出所、地铁执法大队等单位，联动栖霞区迈皋桥街道、鼓楼区小市街道，开展多轮专题会商及现场办公，联合对地铁1号线出入口、红森巷及周边区域流动摊贩、占道经营、违规停车等不文明行为开展劝导及执法。二是整合力量长效行动。联合公安、动物园、三区城管组建了由14名队员组成的北门“一站式”综合执法中心，每天8时至18时组织不间断、无死角巡管。累计出动执法人员970余人次，暂扣流动手推车40余辆，教育兜售人员69人次。三是紧盯黑恶严打狠抓。针对在治理过程中发生的有组织销售、暴力抗法等恶劣行为进行及时严肃处理。一方面，由区公安分局开展调查，并在北门重点区域安装警用监控加强取证。另一方面，对于拒不配合劝离、暴力抗法的行为，由城管队员联系红山所民警及时控制并依法带离现场，做进一步处理。四是广泛宣传争取共识。加大教育力度，对兜售人员发放《告流动摊点一封信》120余份，讲明法规及后果，对大部分兜售者起到震慑作用；在动物园外墙设置宣传栏，劝导游客自觉抵制兜售行为、注意维护自身权益；在地铁站和动物园北门停车场出入口各设置1个播音器，向游客宣传相关内容。该问题已立行立改，并坚持常态化治理。

针对十三中红山分校门前道路高峰时段拥堵严重问题的整改：一是筹措多元力量疏导交通。协调交警一大队增派警力，安排2名城管协管员担任护学岗，对高峰时段的交通进行疏导维护，上学高峰期，重点规范临时停车，督促送学家长即停即走；放学高峰期，提前对附近乱停车辆进行巡查整治，尽量释放该处空间。二是定岗定责维护道路秩序。配足配强该片区管理力量，落实“定人、定时、定路、定责”的管理要求，定期组织巡查，动态纠治店面倚门出摊、流动摊贩占道经营，减少周边拥堵因素。三是协调校方错峰分散压力。街道与校方积极沟通，研究错时分批放学、在校门口电子屏显示各班级放学时间等举措，尽可能降低峰值拥堵。该问题已立行立改，并坚持常态化治理。

针对12345政务热线投诉多的问题：一是加强政务热线不满意工单的研究分析，对居民集中反映的问题，分类科学处置。对于符合政策法规、切实影响民生的问题，协调各部门（条口）进行专项整治，并举一反三，前置化收集处理。对于不符合法规或现有条件下无法实施的诉求，做好相关解释工作。今年上半年，共办结有效工单数978件，较去年下半年下降30.7％。二是加强工单处理能力提升。每两月组织1次工单办理规范化培训，联系骨干人员到上级部门、工单办理较好的友邻街道学习，规范工单办理流程，优化考核机制，提高街道工单办理质效。

3．　关于“公共服务不够优化”问题的整改。

针对群众看病难问题的整改：一是在恒嘉路11号建设社区卫生服务中心新院区，提供全科诊疗、慢性病管理、儿童推拿等医疗和健康服务；联动区卫健委，启动月苑大厦改扩建红山社区卫生服务中心项目，改造完成后面积7000平方米，将有力推进红山新城医疗卫生服务高质量发展。二是协调红山社区卫生服务中心定期至辖区养老机构、社区等进行上门免费体检，先后为177名老人提供免费体检服务。三是建立10个家庭医生服务团队，推动2497名群众新签约社区家庭医生，为签约群众提供365天24小时家庭医生呼叫应答服务1379次。

针对老人取款难问题的整改：一是积极协调辖区内银行开通退休金取款业务，经协调，除工商银行（红山新城支行）外，农业银行（红山新城支行）、建设银行（营苑小区支行）、中国邮政储蓄银行（玄武区支行）、南京银行（恒嘉路支行）等银行均可以办理该业务；协调银行在辖区内为老人集中办理退休金业务；二是通过多种方式在各社区加强宣传引导，告知居民居住地附近的银行网点地址，让老年人领取退休金更加便捷。

针对物业纠纷问题的整改：一是着力搭建多元对话平台。坚持统筹联动多方力量，联合区公安、消防、房产等相关部门处理解决小区物业管理矛盾纠纷21件。二是大力营造依法共治氛围。依托线上线下多渠道阵地，开展形式多样政策宣传活动，累计发放《南京市住宅物业管理条例》等宣传材料300余份，着力增进业主理性维权意识和法治认同，为社区和谐治理打牢思想基础。三是强化矛调专业支撑保障。依托街道矛盾调处中心主阵地，协助提供物业领域专业支持；持续优化诉求分类响应流程，完善预防性调处建议机制，积极引入市级专家资源参与指导10余次，助力提升复杂物业纠纷化解质效。

4．　关于“对整改工作不够重视”问题的整改。

一是街道党工委把巡察整改作为重大政治任务，认真贯彻落实党中央关于巡视巡察工作的决策部署和省市区委相关工作要求，强化整改主体责任，第一时间研究确定整改方案，将巡察工作列入党工委重要日常，纳入红山街道2025年度落实全面从严治党党工委主体责任、纪工委监督责任清单，将6个重点问题纳入深入贯彻中央八项规定精神学习教育领导班子查摆问题清单统筹整改。二是扎实做好巡察“后半篇文章”，坚持每月召开1次党工委会专题研究推进巡察整改工作，对完成整改的问题及时销号，正在推进整改的问题听取进度、科学研判，有力推进巡察整改。

5．　关于“责任落实不够到位”问题的整改。

一是提升责任意识。将意识形态工作纳入街道2025年重要议事日程和年度工作要点，明确街道党工委每年至少专题研究意识形态工作2次。将意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与街道各项工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核，切实增强做好新时代意识形态工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是压实工作责任。坚决扛起意识形态安全的政治责任，紧抓“关键少数”，明确主要领导、分管领导和其他班子成员意识形态工作职责，严格落实意识形态工作任务清单，层层传导压力，切实形成统一领导、齐抓共管、分工负责的工作格局。三是加强制度保障。完善学习制度，明确学习要求，规范学习形式，把意识形态工作作为党工委理论学习中心组学习和党员理论学习的重要内容，把履行意识形态工作责任制情况作为领导班子和班子成员民主生活会材料、年度述责述廉报告的重要内容。坚持和完善意识形态领域分析研判和通报制度，定期听取工作汇报、研判形势、部署工作，牢牢掌握党对意识形态工作领导权。

6．　关于“风险管控存在薄弱环节”问题的整改。

一是阵地管理规范化。加强对意识形态阵地全周期规范化管控，从源头上把好意识形态关。二是风险管控精细化。组建由党员骨干、网格员组成的20人巡查队伍，对图书馆、文化广场等公共场所进行拉网式排查，累计排查整改风险隐患17处，意识形态领域风险发生率同比下降65％。三是日常监管常态化。以“三会一课”、主题党日等为抓手，深化社区党员教育管理，将党的创新理论与社区工作实际紧密结合，增强教育的针对性和实效性，切实提升社区党员的政治素质和党性修养。

7．　关于“队伍建设不够过硬”问题的整改。

一是进一步优化队伍结构。按照政治素质好、有能力、责任感强的要求，组建一支由11名街道、社区年轻同志组成的专业宣传队伍，专业从事基层宣传思想文化工作。二是强化能力素质。通过“请进来＋走出去”、“理论＋实践”相结合的多元模式，每季度至少开展1次业务培训，邀请专家学者、行业精英开展专题培训、交流研讨，参加上级部门举办的专题培训、实战演练，进一步提升舆情引导和危机处置能力。三是深化协作联动。积极搭建跨部门跨领域协同平台，主动加强与公安、网信、文旅等部门以及辖区重点单位沟通联系，构建信息共享、联合研判、应急联动的工作机制，形成齐抓共管的强大合力。

8．　关于“履行主体责任不够扎实”问题的整改。

一是压紧压实全面从严治党政治责任。围绕党中央和省市区委全面从严治党部署要求，明确目标要求和具体措施，明确领导班子职责分工。落实党建考核实施办法，抓好任务分解推进和监督检查，推动各项部署落到实处。坚持党的建设与经济社会发展、党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，将全面从严治党工作纳入党工委研究重要议程，每半年至少召开1次党工委会议专题研究全面从严治党工作。二是推进定期分析研判。将“分析研判政治生态”“破解改革难点”等内容纳入党工委主体责任，将“解决瓶颈和短板问题”等列入班子成员“一岗双责”，街道党工委至少每半年听取1次情况汇报。三是制定《落实全面从严治党党工委主体责任清单和纪工委监督责任清单》，巩固发展良好政治生态。跟进学习纪委全会精神，党工委书记和纪工委书记根据需要及时开展谈心谈话，精准运用“第一种形态”开展约谈提醒重点岗位人员18人次、教育提醒9人。党工委书记对受到党纪处分或组织处理的领导班子成员进行深入谈心谈话，共同剖析问题所在，帮助改正提高；同时，及时了解掌握领导班子成员思想动态和廉洁从政情况，结合党工委民主生活会、定期谈心谈话、干部警示教育等“咬耳扯袖”，督促严格执行重大问题请示报告、个人有关事项报告等制度规定，自觉接受各方监督。

9．　关于“履行监督责任不够到位”问题的整改。

一是根据“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动统一部署，加强对各项条例法规和工作要求的学习，结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治任务，及时调整增补1名街道纪工委委员和1名纪工委专职干事，选送纪工委副书记到清风园参加专项任务锻炼，纪工委干部参加区纪委监委集中整治协作区集中办案，对村集体资产管理使用和灵活就业人员社保补贴发放情况开展专项检查，对2020年以来信访件办理情况组织“回头看”，共同分析研判和处置问题线索，不断积累工作经验，能力得到有效提升。二是制定2025年监督检查工作计划，重点对资金使用、资产管理、巡察整改、信访投诉等6个方面进行督查，参加监督单位民主生活会或专题组织生活会16次，党风廉政意见回复13人次。

10．　关于“落实‘一岗双责’不到位”问题的整改。

一是压实工作责任。主要领导自觉落实“一把手”责任，其他领导班子成员自觉落实“一岗双责”，结合年度计划及当前任务提醒组织分管领域开展廉政风险排查防范，重点对发生过“四风”问题的重点领域、岗位、节点以及有重大廉政风险的岗位开展排查和监督提醒，全面压实责任链条。二是强化监督执纪工作力度，对违纪违法问题发现一起，查处一起，今年先后有3人被党纪立案，5人被政务立案，4人受行政警告处分。三是严格落实处分决定执行要求，由受处分人所在部门组织会议宣布处分决定并开展教育。街道纪工委向相关党组织制发纪律检查建议书1份，督促加强队伍建设和教育管理，完善工作机制，做好以案促改以案促治。

11．　关于“党纪学习教育成效不明显”问题的整改。

一是构建常态长效教育机制。将学习教育纳入街道党工委重要日程，开展党纪学习教育专题会4次。统筹建立全街党员党纪学习教育常态化机制，分层分类制定学习计划，有计划落实学习内容。领导班子带头学纪知纪明纪守纪，加强对分管领域和挂钩社区的学习指导，每季度走访调研指导挂钩社区至少1次，形成齐抓共管促学的局面。二是抓实学习教育责任意识。党建工作办公室认真把关党纪学习教育材料内容，择优推荐优秀学习教育材料，定期调度各级党组织书记抓学习教育情况，高质量做实党纪学习教育。三是根据深入贯彻中央八项规定精神学习教育安排，结合街道实际分机关、社区和“三新”领域三个层次分别开展关于《违反中央八项规定及其实施细则精神典型案例》的剖析反思。每周推送线上学习教育资料，发送廉政警示短信，组织观看警示教育片、《正风肃纪反腐永远在路上》警示教育展，常态长效督促党员干部筑牢思想防线。党建工作办公室每周对街道所属机关、基层党组织落实推进学习教育情况进行指导，每月对基层党组织“三会一课”内容进行专项检查指导。

12．　关于“落实中央八项规定精神有偏差”问题的整改。

一是加强学习教育，组织街道全体领导干部、各部门、各社区专题学习《公务接待管理办法》，重点学习接待范围、标准限额、审批流程等内容。二是建立三级把关机制，建立公务接待全流程把关制度，确保各项程序合规。三是街道纪工委开展专项监督，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，做到全覆盖与随机抽查相结合，重点检查超标准、超范围、手续不全等问题，街道公务接待重申请、轻规范现象基本杜绝。

13．　关于“‘过紧日子’思想树得不牢”问题的整改。

一是提高思想认识。通过“第一议题”制度、理论学习中心组、“三会一课”等方式，组织党员干部学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》，明确“过紧日子”的相关要求。引导街道党员干部自觉养成精打细算、量入为出的习惯，避免资源浪费。二是完善物资使用管理制度。定期对照办公用品申领登记簿梳理各科室的消耗量，对一定时间段反复申领办公用品的科室进行提醒，对超计划、不合理消耗办公用品的科室及时通报，督促自觉养成节约意识，截至目前，街道每月电力消耗下降约8％、水电费开支压缩约3％。三是加强预算管理使用。标准化推进预算编制工作，由党政和人大办公室牵头，组织各科室科长召开预算编制专题会，明确预算编制具体要求；各科室主动对接区级主管部门，了解年度工作要点及安排，合理、科学、全面编制预算，并严格按照编制预算推进工作。财务室加强预算核查，在充分沟通、科学研判的前提下，去除非刚性开支，强化成本管控。2025年街道总体预算开支压缩了9.8％。

14．　关于“政治理论学习不够扎实”问题的整改。

一是健全常态化理论学习机制，将系统学习纳入街道2025年度落实全面从严治党党工委主体责任清单，结合“第一议题”制度、书记上党课、区管干部进高校等方式加强政治理论学习，实现年度区管干部学习全覆盖。截至目前，已开展各类学习36场。二是推动班子成员个人自学与集体学习相结合，理论学习与推进工作、查改问题相结合，组织开展集体研学3次，推动班子成员学以致用、以学促干。三是街道领导班子成员认真落实“四下基层”制度，每人分别挂钩联系1个社区，经常到挂钩联系社区开展实地调研、走访慰问、上党课、参加组织生活会、现场指导开展政治理论学习等工作，加强面对面指导。

15．　关于“党内政治生活不够严肃”问题的整改。

主动对接区委组织部、区纪委监委，加强对街道党工委开展民主生活会的指导和监督，经报请同意，合并召开领导班子2024年度民主生活会与巡察整改专题民主生活会，并按会前、会中、会后规范要求组织召开，切实推动会议开出高质量、好效果。

16．　关于“落实集体议事决策规则不够严格”问题的整改。

一是完善集体议事制度。修订现金使用制度，明确支付边界。按照上级财政有关通知要求，进一步明确现金使用范围，并设定限额标准，超过1000元的支出，不得使用现金支付。二是强化集体议事决策刚性约束。严格按照“三重一大”规定，进一步明确决策事项范围与标准。更新完善并严格落实《红山街道进一步规范村集体资产的意见》相关要求，从严控制村集体各项开支，取消不合理开支。三是规范议事决策流程。细化从议题提出、资料准备、会议通知、现场讨论到最终决策、资料留存等各个环节的具体工作要求，提高集体决策效率。四是完善监督执行机制。建立决策执行跟踪反馈机制，及时掌握决策执行情况，对执行不力的部门和个人督促整改。认真落实《关于加强基层纪检监察监督的若干意见》精神，10个社区党组织纪检委员担任社区居务监督委员会主任，并通过组织工作交流培训会、“老带新”结对指导、“情景式”案例教学等形式，系统加强基层纪检监察队伍的履职能力建设。

17．　关于“日常管理不严格”问题的整改。

一是全面梳理现有的干部因私出国（境）管理制度，针对容易出现管理漏洞的环节，完善“科室—党建工作办公室—分管领导—主要领导”四级把关制度。及时传达领导干部、退休干部因私出国（境）相关管理要求，以科室为单位开展干部因私出国（境）审批程序培训。二是严格履行因私出国（境）审批手续，纪工委定期对工作纪律、任务执行情况进行检查，及时发现和纠正问题。今年以来，共有2名干部按规定程序履行了因私出国（境）审批手续。

18．　关于“任用程序不规范”问题的整改。

加强对组织及干部人事相关工作人员的业务培训，系统学习会前充分酝酿、会中充分讨论、会后资料整理等全过程工作要求；通过“老人带新人”的形式组织参加党员干部提拔、职级晋升考核；全面梳理研究干部人事任免事项的会议记录，对记录缺项和不足之处进行完善。

19．　关于“执行公示制度不到位”问题的整改。

对相关问题进行立行立改；此外，加强干部任用公示流程学习，全面深入、准确了解公示对象、公示时间、公示地点、公示时长等内容；严格执行公示制度，按要求向上级部门报备后执行。2025年新提拔、职级晋升的5名党员干部均按规定程序、时间进行了公示。

20．　关于“党建台账资料不规范”问题的整改。

一是明确台账标准。制定统一、详细的党建台账资料目录与标准规范，涵盖各类文件、会议记录、活动资料等不同类型，明确资料的格式、内容要素、整理顺序和保存期限，便于规范使用。二是加强业务培训。定期组织党务工作者参加台账资料管理培训，邀请经验丰富的党务工作者授课，通过案例分析、实操演练等方式，提高党务工作者在台账资料重要性认识、规范要求、整理方法与技巧等方面的能力水平。今年以来，先后开展专项培训45场，培训1300余人次。三是加强监督检查。采取内部自查、交叉检查等方式，开展党建台账资料检查11次，对台账资料规范的部门和个人进行表扬，对存在问题的进行督促整改。

21．　关于“整改责任压得不实”问题的整改。

一是细化整改责任。制定详细的整改任务清单，依据整改任务内容、流程和目标，将整体任务拆解为具体任务，明确牵头领导、参与领导、牵头单位、取得明显成效时限、整改落实到位时限，确保整改责任细化到人、责任到天。坚持每月召开1场专题会，研究整改落实情况。二是强化工作督促。“一把手”把巡察反馈意见整改工作作为今年重点工作，定期督促提醒班子其他成员抓好落实；班子成员自觉主动将整改情况纳入民主生活会和述责述廉、日常工作内容，督促分管科室及挂钩社区抓好整改；相关科室督促具体责任人抓好具体事项整改。落实好整改工作“回头看”，坚决防止相关问题“反弹回潮”。三是强化工作衔接。在工作调整或重新分工时，按照“岗责一致”原则，加强沟通协调，推动新任班子成员与离任班子成员顺利交接整改事项，推动整改工作始终“有人管、有人问”。

（二）按计划持续推进的整改事项

1．　关于“优势发挥不够明显”问题的整改。

一是建设重大平台。省建科院低碳科技项目获城市更新中央专项支持；在第二届中国—中亚峰会上，国家主席习近平与中亚五国元首共同见证下，江苏中亚中心升格为“中国－中亚贸易畅通合作平台”，正式升级成为国家级战略平台；6月17日，李强总理调研江苏中亚中心并给予充分肯定。二是支持企业发展。100余家企业共获评专精特新“小巨人”企业、瞪羚企业、科技型中小企业、高新技术企业等各类资质152项，招商花园城申报商务部央视“新街区新场景”专题报道，招商局江苏中心入选2025年江苏省服务业重点项目清单，法德东恒获评《亚洲法律杂志》（ALB）颁发的2025年度中国法律大奖、入选江苏数据交易所“数据合规评估服务商”名单，华如防务、纳科科技入选2025年度南京市瞪羚企业。三是推动产业集聚。星河world获评江苏省现代服务业集聚示范区与南京市跨境电商示范产业园；玺承获评江苏省电子商务示范企业与南京市跨境电商创新创业孵化基地；律政产业园入选南京服务业扩大开放综合试点首批实践案例，“现象级文旅IP观察研究”刊载于市委专刊《南京调研》等，新城产业得到较快发展。

2．　关于“产业结构亟待优化”问题的整改。

一是积极优化产业结构，降低对房地产项目的依赖。积极推进数字贸易与跨境电商、数字科技与绿色低碳、律政服务、环红山商文旅融合等特色产业发展，今年上半年，规上服务业、限上贸易业、一般公共预算收入等主要经济指标快速增长。二是推动产业创新。街道会同铁管委主动协调地铁、交管等部门，有效推进招商花园城、招商局江苏中心、红山国际社区、西门子长三角科创平台等多个项目的竣备交付与建设进程。江苏首批、南京首单“9810”预退税在苏豪云商跑通，并与非洲最大电商平台JUMIA公司、东南亚排名第一新加坡跨境电商公司Synagie启动在华业务战略合作；苏豪通EB2B系统和苏豪云平台入选江苏省内外贸一体化融合发展综合服务平台。“南京玄武号”首发技术验证卫星在酒泉发射成功；达斯琪研发的全息炫屏“金陵风华数字矩阵”、幻陆AI全息悬浮音响与虫洞创想新推出的VR观光滑翔伞模拟器等创新产品参加第二十一届中国（深圳）国际文化产业博览交易会展示发布。三是大力推进商文旅融合发展。推动万事利与江宁织造博物馆合作共建丝绸文化体验展示馆；挂牌成立江苏省文化产业学会“数智领域”产学研实践基地；玄武XR数创中心正式启幕，数字文旅产业基金、数字文旅产业联盟、大空间数字工场现场揭牌；招商局江苏中心开幕、招商花园城开业、大壮观路开通、“壮观天下”国际街区开街，玄武区政府与招商蛇口签订战略合作协议，中国贸促会商业行业委员会与招商蛇口共建C60绿创中心，“玄武·云上会客厅”正式启用；开展动物园周边环境综合整治，构建“吃住行游购娱”全链条，打造“环红山片区”商文旅一体化发展格局，将文旅流量转化为消费增量。

3．　关于“招商力度仍需加强”问题的整改。

一是多举措开展推进招商活动，先后赴上海、杭州、成都、北京、长沙等地开展专题招商活动，联合举办2025年中国电商新生态峰会、玄武区人工智能赋能工业4.0发展大会、西门子“繁星计划”南京专场、“玄武·深圳”产业招商专场对接、“宁创汇·资本赋能新质生产力”产融对接推介、“希音Shein＆苏豪云”产业带孵化营、亚马逊全球开店精英训练营（南京站）等主题活动30余场，6家AI企业加入西门子Xcelerator生态圈，亚欧互联南京公司、希姆计算、玻色量子、南京量子计算产业研究院等一批重点项目落地。二是积极推动与“一带一路”国家经贸合作，哈萨克斯坦贸易政策发展中心驻宁办事处揭牌成立，多家哈方企业正办理入驻，赞比亚国家发展署南京代表处、亚非普惠银行筹备办公室、非中经济文化促进中心南京代表处（筹）正式挂牌成立。三是统筹推进两个变电站建设，积极增加电力供应，其中华飞110KV变电站土建及配套设施工程计划2025年9月初竣工验收，尚塘村110KV变电站土建及配套设施计划2025年10月初竣工验收。四是加快载体建设，电子城国际数码港、星河中心、红山国际社区等项目已部分竣备，今年内将完成60余万平方米的产业载体竣备交付，为产业招商提供优质空间。

4．　关于“工作作风不扎实”的整改。

一是深化思想教育。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，通过专题党课、典型案例学习等形式，引导党员干部进一步树牢全体党员责任意识和担当精神。二是细化岗位责任。结合基层履职事项清单梳理，进一步细化明确每个岗位责任要求。规范重点领域操作与监管流程，修订完善《工程项目管理办法》，建立业务科室初审、分管领导复审的双审双签制度。修订完善《内部控制管理办法》，组织开展内控制度专题培训3次，强化内控制度执行力度。严格报销材料审核，确保凭证完整性、合规性、真实性。

5．　关于“安全风险隐患较为突出”问题的整改。

一是将安全工作列入党工委重要议程，定期听取安全生产工作开展情况，今年以来，党工委会共研究安全生产工作相关内容6次。严格落实领导检查指导工作机制、火灾事故应急处置预案及巡查五级责任。二是积极推进检查巡防。在3个“城中村”显著位置安装消防设施分布图以及防火安全提示立牌；落实夜巡制度，每日夜间22时至次日6时，坚持2小时一班开展夜巡。联合消防、公安、城管等部门定期开展联合执法检查，针对发现的相关风险隐患，召开责任单位座谈会、协调会，函告相关责任单位，约谈相关负责人，提出整改意见，推动问题切实整改。三是定期组织宣传教育和应急演练活动，发动平安志愿者、社区网格员敲门入户开展用火、用电、用气检查，发动居民群众开展“三清三关”活动，提高全民安全意识。

6．　关于“推动解决民生实事进展迟缓”问题的整改。

一是将北苑菜场一楼及商业平房、协同机电厂房出租给运营公司，招引4家商户入驻对外营业，努力为居民提供更高品质生活配套服务。二是在北苑菜场一楼设定专门区域，建设智慧化社区食堂，目前已正式营业。三是拟在北苑菜场二楼打造公共活动空间、儿童空间、咖啡厅和露台，满足居民日常休闲社交需求，形成集活动区、阅览室、托班室、DIY工作室、画室、捞鱼室和少儿科技室等一体的儿童友好空间，助力儿童友好社区建设，目前已完成室内设计并进行预算测算，正在向市区相关职能部门争取项目资金。

7．　关于“推进平安建设还有差距”问题的整改。

一是大力推进矛盾纠纷调解，2025年1－6月红山街道调委会共调解各类矛盾纠纷714件。二是按照信访法治化要求，今年以来已成功化解1件重点信访积案件，其他案件正在继续推进联合会办，尽最大努力对合理诉求的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位。

8．　关于“财务管理不够规范”问题的整改。

一是结合《行政单位财务规则》《预算编制与执行管理办法》等最新法规，完善街道本级财务制度，强化预算与执行管控，定期通报资金使用情况及预算执行情况，严防经费混支。二是加强街道财务工作人员专业性培育和队伍建设，形成财务人员培养梯队，进一步规范报销流程与审核标准，修订完善《财务报销管理办法》，编制“五步法”报销流程，确保财务报销制度落实。严禁负面清单项目支出，聚焦“自身管理辅助性服务”领域，逐项核查必要性，杜绝超范围、超标准支出。三是强化财务审查制度，修订完善街道《财务审查管理办法》，细化支出凭证合规性、审批层级等要求。

9．　关于“村级资产监管较为薄弱”问题的整改。

一是完善资产管理制度，研究制定《关于进一步规范村集体资产的意见》，对“资金出借、资金管理、固定资产监管”等三个方面进行规范，强化村集体资产管理，收紧村集体资金的使用范围和审批权限，从严控制村集体各项开支。二是全面开展资产审计清查。组织第三方财务审计机构对街道3个村的集体资产情况进行清产核资，摸清资产底数，完成账面资产、固定资产等相关资产规范工作，并报街道党工委会议研究，进一步规范资产管理。

10．　关于“房屋租赁管理存在缺失”问题的整改。

一是强化考核激励。2025年1月，制定《资产办绩效考核办法》，充分调动资产办工作人员的积极性、主动性、创造性，着力提升房屋管理使用效率。二是对存在矛盾纠纷、历史遗留等问题的房屋，正在按有关规定推进处置。

11．　关于“项目招标审核不够严格”问题的整改。

一是完善街道招标制度与流程，重新梳理招标管理办法，明确各环节的审核标准、责任人员和时间节点，加强资质审查，确保投标人资质有效真实。今年以来，对3个工程项目、4个购买服务项目按规定履行招投标程序。二是加强招投标培训管理。联动“双结对、双促进”共建单位市审计局对街道全体工作人员、社区干部等开展招标法规、行业标准、项目管理等方面培训15场，进一步强化各相关经办人员的招投标业务知识。三是加强内审管理，强化风险防控，确保招标审计工作高效、合规运行。组织综合办、城管、财务等人员，开展工程项目及政府购买服务等培训3次，进一步规范招标代理确定、工程项目审计、款项支付等项目。

12．关于“队伍结构不够合理”问题的整改。

今年以来，先后召开党工委会研究干部工作2次，聚力提升干部队伍政治素质和履职能力，实施街道“67890”不同年龄、职级与岗位干部“全动力”提振计划，上半年提拔、职级晋升干部5名，其中“90后”副科1名；对新入职年轻干部实行多岗位轮训锻炼，正式定岗前到每个办公室轮流工作1－2周时间，帮助尽快熟悉工作；对近三年新入职年轻干部安排到各科室重要岗位进行磨炼，安排1名年轻干部参加在浙江大学举办的全区“打造东部现代服务业中心核心区”专题研讨班；对3名长时间在同一科室任职的科长进行调岗；1名社区书记纳入事业编管理。

13．　关于“落实主体责任不到位”问题的整改。

一是认真履行党工委书记“第一责任人”和班子成员“一岗双责”职责，强化统筹调度。完善专题研究党建工作机制，明确党工委每年研究党建工作不少于4次。截至目前，已召开党工委会研究党建工作2次，全体工委委员、各科室长及各社区书记查找党建工作薄弱环节，制定改进措施，明确全年工作重点任务。每名班子成员通过到联系社区列席1个支部2024年度组织生活会、上1次学习教育主题党课、与党员骨干面对面谈话交流等形式，加强对社区党建工作指导。二是创新实践党建引领基层治理“三维模式”，获评省级残疾人之家、未保工作站、精神障碍康复示范点，数据赋能推动基层减负、治理增效与群众满意度提升相关做法入选江苏党建引领基层治理创新成果；1名社区书记获评江苏省“百名示范社区书记”，红山社区被确定为省委社会工作部党建引领基层治理观察联系点，营苑新寓小区被列为全省党建引领基层治理示范点，北苑社区获评南京市级儿童友好型社区；建成全区首家新就业群体服务中心，总结提炼的“三同三力”工作法在市委社会工作会议暨党建引领基层治理工作推进会上作经验介绍，并接受人民网专访报道。

14．　关于“指导基层党建工作不深入”问题的整改。

一是党工委书记主持召开街道党建引领基层治理工作会议，与社区党组织书记分享工作经验、加强工作指导。制定党务干部培训计划56场，围绕思想政治建设、党务干部履职、业务技能培训等开展培训。截至目前，已累计开展培训45场，参训3200余人次。二是加强对社区党组织及其支部“三会一课”、主题党日等组织生活制度的指导督促，党建工作办公室工作人员每人负责联系对接1－2个社区，通过帮助审核工作方案、现场参加活动、检查会议记录等方式，加强对社区党建工作指导。

15．　关于“党员发展工作不严肃”问题的整改。

一是对近五年入党材料、接收预备党员和预备党员转正会议记录进行自查，对本单位内发展党员程序不规范的支部进行定点指导。二是实施台账三级审查制度，党建工作办公室安排专人负责对全街发展党员材料进行全流程指导、审核把关，对思想汇报、会议记录等50余份不规范材料进行纠正完善，确保程序规范、记录完整。三是结合“七一”活动，组织新发展党员进行入党宣誓。

16．　关于“常态化整改不够彻底”问题整改。

一是完善集体决策流程、财务监管制度，强化权力运行监督，推动整改成果固化，适时对完成整改任务开展“回头看”检查，防止问题反弹回潮。二是对未及时得到有效整改的相关问题，已按有关规范要求抓好问题整改。三是根据巡察整改工作要求，督促提醒街道党工委和社区党组织压实巡察整改政治责任，及时研究制定并上报整改方案，建立问题清单、任务清单和责任清单。目前街道和社区正按时序推进巡察整改。

三、下一步工作打算

下一步，红山街道党工委将继续认真贯彻区委巡察整改工作要求，坚持问题导向、效果导向，聚焦重点难点热点奋力攻坚，着力在巩固拓展整改成效、构建长效机制上下功夫，以整改工作的实际成效推进红山新城高质量发展。

一是进一步强化整改责任。进一步强化“一把手”负总责、班子成员分工负责、牵头部门具体落实的整改工作责任体系，定期召开整改工作推进会，对整改任务再梳理、再部署、再督促。

二是进一步加强整改调度。对已完成的整改任务，组织开展“回头看”，重点看整改措施是否真正落地见效、问题是否彻底解决、群众是否满意，防止问题反弹回潮；对仍在推进的整改任务，紧盯时间节点和目标要求，加强跟踪督办，及时协调解决整改过程中遇到的困难和问题，确保如期完成；对需长期坚持的整改任务，建立常态化管理模式，推动整改工作从“解决具体问题”向“常态长效”转变。

三是进一步抓好系统整改。坚持把巡察整改与学习教育查摆问题集中整治，与“一区一特色”改革工作、制度建设等相结合，深入研究分析巡察反馈的共性问题和深层次问题，针对性完善相关制度，进一步优化工作流程、提升工作效能，推动各项工作规范有序开展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：85362827；地址：玄武区营苑南路58号；电子邮箱xwqhsjdxczg@163.com。

中共南京市玄武区委红山街道工作委员会

2025年8月26日            

编辑：李刚

审核：赵晖