根据区委统一部署，区委第一巡察组于2024年3月22日至6月22日对区教育局党组开展了巡察，并于7月24日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

区教育局党组深入贯彻落实习近平总书记关于巡视整改的重要论述，把巡察整改作为重要政治任务，深刻认识巡察整改的重大意义，切实履行巡察整改主体责任。一是局党组主要负责人坚决履行巡察整改第一责任人责任，对整改工作负总责，带头落实整改要求，推动整改工作持续深入。二是局党组建立健全整改工作责任体系，认真研究制定《关于区委巡察反馈意见整改工作方案》，针对巡察反馈问题，逐条逐项制定整改目标及措施，明确责任人、责任单位和整改时限，压紧压实整改责任。三是领导班子全体成员坚决履行“一岗双责”责任，推动职责范围内的整改任务落到实处，各科室部门按责任分工落实整改任务，确保整改按时限、高质量完成，取得实效。

二、整改落实情况

（一）集中整改期内已完成的整改事项

1. 关于“财经纪律执行不够严”问题的整改

一是组织教育系统财务人员学习了财经纪律和《教育收费财务管理文件汇编》《中小学会计基础工作指导手册》等教育财务政策法规，提高了财务人员依规履职意识。二是严格执行国务院《现金管理暂行条例》，严控现金使用范围，从严从紧审批现金支付事项，确保使用流程规范，加强了现金使用管理。三是对机关各科室财经事项经办人员逐一进行了提醒，加强款项使用的监督管理，强化专款专用、一事一结意识，及时提醒经办人员履行报销还款手续，原则上借款一个月内履行签批报销还款入账手续，有效降低了现金预借和使用风险。

2. 关于“固定资产账实不符”问题的整改

一是2件资产为局机关待报废资产，2021年审计指出问题后已办理报废核销手续，完成了处置。二是持续加强教育系统固定资产管理，每年组织学校资产管理员培训，学习《行政事业单位国有资产管理办法》等资产管理政策法规，熟悉处置流程，每年组织固定资产盘点清理，督促各资产管理单位按规定入账、盘点、处置国有资产，定期调整资产存放地和使用人，对已达报废年限且无法继续使用的资产及时进行报废处置，确保固定资产账账相符、账物相符、账卡相符。

3. 关于“项目资金未专款专用”问题的整改

一是组织局机关项目管理人员学习了《市级专项教育资金系列实施细则》，更加准确掌握专项资金的用途、使用时限和绩效要求，提高了项目管理人员专项资金规范管理使用意识。二是从2024年秋季学期开始，通过与上级部门加强沟通、对项目充分调研等方式，更加科学地确定项目资金构成，更加精准地编制项目预算，提高专项资金立项申请质量。三是进一步严格专项资金使用流程，严格按照规定的资金用途提出科学合理的分配方案，督促使用单位（部门）专款专用，杜绝改变专项资金使用方向等行为，确保专项资金使用绩效。

4. 关于“工会慰问经费的使用不规范”问题的整改

局机关各科室学习了省总工会《关于贯彻落实全国总工会〈基层工会经费收支管理办法〉的实施细则》等文件规定，深刻理解领会工会经费使用的标准和范围，严格按照政策规定管理使用工会经费，确保工会慰问职工工作制度化、规范化。

5. 关于“对下属单位财务监督不够有力”问题的整改

一是针对上级对学校食堂财务管理的新要求，再次修订《玄武区教育局关于进一步加强教育财务监管工作的意见》和《玄武区中小学校食堂财务管理规定（试行）》，经局党组会议研究通过后执行。定期组织财务管理人员业务培训，强化财经法规宣传教育，进一步加强对学校财务管理、经费使用、政府采购等活动的业务指导，促进学校财务长效化管理。二是2024年5月，区教育局成立审计室，专职履行教育系统内部审计工作，充分发挥内部审计监督作用，建立健全内审工作机制，督促学校落实各级各类审计发现问题整改。三是督促学校修订完善财务管理制度，严格执行制度要求，加强学习教育培训，强化内控和群众监督作用，落实学校内控制度的建设要求，强化校务公开，自觉接受群众的监督。

6. 关于“派驻监督不够精准”问题的整改

一是强化主动约谈的作用，在了解工作情况、单位政治生态的同时，深入了解“一把手”、领导班子、党员干部廉洁自律情况，准确把握教育党组党风廉政建设和反腐败工作部署和落实情况。二是进一步发挥嵌入式监督作用，结合日常监督、信访举报核查以及问题线索的处置，进一步查找体制机制中存在的问题。加强“三重一大”重要事项集体研究的监督，对发现的问题及时指出并要求予以纠正。三是督促教育党组履行全面从严治党主体责任，领导班子成员履行“一岗双责”，层层落实责任，从点滴抓起，从具体问题管起，及时发现问题、纠正偏差。

（二）按计划持续推进的整改事项

1. 关于“理论学习不深不透”问题的整改

一是完善学习计划。进一步完善2024年局党组理论学习中心组学习计划，结合教育区情实际确定具有针对性的学习主题14个，按时召开学习会。二是加强交流研讨。及时跟进学习习近平总书记最新指示精神，以全国、全省、全市教育大会精神及《关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》《论教育》等为主题，组织班子成员交流研讨，推动党中央和省市区委决策部署落到实处。

三是落实“第一议题”学习制度。2024年，局党组会议专题学习习近平总书记重要讲话、重要指示精神23次，深入学习贯彻落实上级指示精神和工作要求。四是注重理论与实践相结合。围绕教育发展重难点问题，在实际工作中加强交流研讨，聚焦义务教育优质均衡创建、学校党组织建设、义务教育教学改革实验区建设、“校园餐”专项治理等工作，积极探索创新办法和举措，促进理论与实践的深度融合。

2. 关于“对全区教育系统的教育管理力度不够”问题的整改

一是创新形式，学用结合。积极探索党纪学习教育方式方法创新，通过举办读书班、开设专题讲座、书记带头上党课等多种形式，组织全区校级领导干部100余人，赴高淳监狱开展实地警示教育，通过观看警示教育片，现身说法“面对面”，为党员干部上了一堂深刻的警示教育课，推动党纪学习教育入脑入心。二是立行立改、全面整改。开展党纪学习教育重点任务落实情况“回头看”，对标检查梳理3大类问题（缺项漏项、延时现象、工作记录不及时不准确不完整），在系统党纪学习教育总结会上及时反馈并督促整改。三是融入日常、建立长效机制。开展党纪学习教育和基层党建工作调研督导，通过现场查阅“三会一课”记录本和党纪学习教育工作台账，列席书记专题党课，召开党员代表访谈等，现场发现并指导纠正问题，切实推动基层党建工作与党纪学习教育相融共促、一体落实。

四是弘扬“爱的教育”理念。举办以“大力弘扬教育家精神 加快建设教育强国—践行爱的教育 做新时代玄武好教师”为主题的第40个教师节主题活动，组织第十一届“童心母爱”联盟活动暨第十五届“斯爱论坛”，积极承办“只此杏坛，最强橙黄”2024年南京教育好故事汇报会，通过主题报告、故事分享、歌曲舞蹈等各种形式，从多角度多层面弘扬宣传高尚师德，传承教育家精神。五是将师德师风和教育家精神融入教师培养全过程。举办职初教师、教师研修培训班，将师德师风教育作为重要内容，开设《做“知敬畏 守底线”的新时代人民教师》《教师视角下的学生保护和教育》等专题讲座，集中学习《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《玄武区教育工作者与学生交往八项行为准则》等，组织签订《玄武教育工作者师德承诺书》，引导广大教师立足本职岗位，以德施教、以德育人，坚守立德树人初心。

六是坚持师德违规“零容忍”。依规依纪依法查处师德违规行为，对巡察整改以来收到的相关投诉高度重视，第一时间开展调查、认真核实、积极处理，对个别教师存在语言简单粗暴的情况严肃批评、教育提醒。七是坚持师德师风第一标准，在2025年区属高中校招过程中，把师德表现作为首要要求严格把关，将师德要求纳入教师聘用合同。

3. 关于“思想政治教育工作有差距”问题的整改

一是，2024年，区教师发展中心中小学政治教培员精心组织系列专题思政研修活动，每节思政课都设计了学生自主实践、自主体验的预学任务，引导学生深度学习；同时，探索单元整体教学，开展项目式学习，增强低年级思政课的活动性，加强中高年级体验式活动，注重案例教学，增加热点分析、角色扮演、情境体验、模拟活动等学习方式。通过开展多样态的实践性思政活动，帮助学生具身体验，将课堂教学向课外延伸；区教师发展中心还组织骨干教师开发62节思政课程资源，增强了思想政治教育的针对性与吸引力。

二是，2024年，区教育局成立大中小学思政课一体化建设指导委员会；4月举办了全区大中小学思政课一体化建设推进会，启动“同上一节思政课”项目，新增7家大中小学思政课一体化建设联盟成员单位，展示三节由大中小学思政老师共上一节思政课课例。12月组织了全区“构建思政课一体化建设格局的玄武实践”活动，展示若干节“同上一节思政课”课例，探索思政学段衔接研究；区中小学依托“课后服务15分钟教育圈”项目，开展思政实境教学。

4. 关于“落实‘双减’政策力度不够”问题的整改

一是完善了机制。目前区教师发展中心已建立区级作业统筹管理机制，全区中小学100%形成了校级作业统筹管理机制。二是提升了能力。区教师发展中心于2024年暑期组织全区中小学开展了为期4天的单元作业设计研究，秋季学期又组织各中小学开展了10次区级作业设计方面的培训及教研，全区中小学100%组织开展了校级培训，教师作业设计能力及减负增效意识显著提升。三是加强了监管。同时区级层面加强对作业的日常监管，确保制度常态长效落实。除了关注日常作业管理情况，在法定节假日和期末复习等关键节点，区教育局、区教师发展中心加强提醒，要求各校对每个班、每门学科的作业全面把关，做好指导、统筹、备案，杜绝超量布置作业。四是提升了效能。全区17所小学、10所初中开展了数智作业研究，通过重建作业设计流程，实现前置作业布置、精准教学及个性化后置作业的闭环管理，避免高耗低效、机械重复的作业，推动差异化学习，提升了课堂教学效率和学生积极性，真正实现了减负提质的目标。

五是督导部门联合区教育局相关科室、区教师发展中心开展对学校的综合督导、专项视导、随机视导19次，检查督促学校加强作业统筹管理。区、校两级诉求渠道畅通，督导部门、区教育局相关科室及区教师发展中心接到相关诉求后，实地走访、及时处理。2024年9月—12月全区关于反映违规补课和学业负担的问题明显减少。

5. 关于“对党组织领导的校长负责制系统谋划不够”问题的整改

一是全面推进中小学校领导体制改革。结合8月、12月全区中小学校干部调整，选优配强全区中小学校领导班子，特别是党组织书记和校长队伍，完成了37所学校干部调整，进一步完善组织体系建构，全覆盖实现党委、党总支学校党政分设，党支部学校实行一肩挑并配备副书记，实现全区教育系统实施中小学校党组织领导的校长负责制推进率达100%。

二是做好督查整改。指导学校进一步完善党组织会议、校长办公会的会议制度和议事规则，并报教育工委审核备案，坚决杜绝以党政联席会议研究“三重一大”事项等决策程序不规范事项发生。三是举一反三，开展自查自纠。组织全区中小学开展关于议事决策制度、协调运行机制，特别是党组织书记和校长定期沟通制度落实情况自查，并及时整改落实。四是强化调研指导，提升工作质效。11月份深入10所学校开展专题调研，通过列席党组织会、调阅党组织会会议记录、个别访谈等形式，实地了解学校推进党组织领导的校长负责制的情况，指导学校进一步坚持和加强党的全面领导，发挥基层党组织的核心作用，加强党员队伍建设，把基层党组织建设成为为党育人、为国育才的坚强堡垒。

6. 关于“集团教育辐射引领力度不够”问题的整改

2024年各教育集团系统谋划，增加与集团分校的互动，发挥教育集团牵头校的教育教学辐射作用。2024年8月，各教育集团组织了暑期管理干部研修班；2025年1月，组织了中学教育集团初中学生理科冬令营活动。通过这些举措加快教育集团校际间的联动力度，更好地发挥辐射引领作用。

7. 关于“推进教育均衡发展存在短板”问题的整改

一是加强对全区中小学学位资源供给情况提前研判、全面分析。对施教区生源饱和校加大建设力度，增加学位供给，保障充足学位。在南京理工大学实验小学东南角扩建1栋综合楼，用地面积为2022平方米，扩建总建筑面积4850平方米，解决部分学校“容纳不下”的问题。

二是按照省定标准严控班额，持续加强对入学年级班级人数监督管理。对现有达、超班额班级，不得接受转入学生。招生全程多次提醒学校加强转学工作监管，如班额已满耐心向家长解读转学政策。2024年秋季学期，全区小学1—4年级均无超班额现象，全区学校超班额班级已缩减至11个。

8. 关于“师资队伍配置不足”问题的整改

一是在编制内进人计划总量收紧的情况下，积极对上争取，协调区委编办，按照盘活存量、优化结构的原则，通过系统内调剂和区内跨系统调剂核增中小学教职工编制188个，2024年全年，教育系统共招聘、调入编制内教师156人。二是在做好教师补充工作的同时，高度重视新建校教师队伍建设，通过集团内跨校跟岗交流、区内跨校签约培养等多种方式，带动和促进新建校骨干教师队伍建设。

9. 关于“校外培训监管不够到位”问题的整改

一是通过“玄武教育发布”，做好校外培训风险提示和政策宣传。二是暑期加大对学科类培训机构的巡查，确保不违规开展培训。组织开展联合执法，完成“双随机一公开”检查，组织教育审批机构参加管理培训，积极参加省市校外教育培训监管工作培训4次，提升依法管理的能力。三是加大与市场监管、文旅等部门的联动力度，充分发挥街道网格化管理作用，整合区教育局各科室执法力量，形成多部门联合监管的执法合力，执法力量薄弱，执法证人员较少的状况明显改善，成功开展了对民办综合高中举办者的联合执法检查。

10. 关于“平安校园建设工作不扎实”问题的整改

一是要求相关学校主要领导亲力亲为，关注校园安全工作，定期开展安全培训演练和安全专题教育；充分认识到安全生产工作的重要性，切实履行好校领导岗位安全职责；要求学校定期召开会议研究安全工作并形成会议纪要。

二是，2024年暑期，结合校舍维修计划，对北京东路小学消防基础设施进行了全面维修和整改，现所有消防设施均已通水并能正常使用。逸仙实验第二幼儿园消防供水与小区共用消防泵房和消防水箱，消防管道水压小且供水不足问题原因已查明并整改，现消防管道水压已恢复正常。

三是，2024年暑期，对北京东路小学阳光分校、海英小学基础设施进行了更新，并对存在脱落风险的墙体进行了铲除出新，对门窗进行了更换。

四是，2024年制定了《玄武区校园保安工作指导意见》，小学、幼儿园财政经费聘用保安100人，年龄不超过50周岁，中学财政经费聘用保安58人，年龄在50—55周岁，50周岁以上保安占比36.7%。2025年新招聘的中小学、幼儿园保安均在50周岁以下。

11. 关于“群众投诉信访量居高不下”问题的整改

一是严格落实《玄武区关于落实信访工作规范化办理要求的整改方案》，对2021年以来涉教育信访事项进行规范化办理整改，按要求逐项对账销号。对照落实“15730”信访办理要求，进一步规范接访、办理、答复、跟踪等环节，提升信访工作规范化和法治化。二是加强12345政务热线工单的规范化办理，针对咨询类工单占比较高的实际，与群众耐心细致沟通，严格依据政策进行宣传引导和解释答疑，尽最大可能帮助群众解决问题。三是依法依规做好信息公开工作，及时更新维护教育栏目，第一时间主动公开招生、招聘、资助等与群众利益密切相关、社会关注度较高的信息，积极回应群众关切。充分运用“玄武教育发布”等新媒体平台，全年推送教育政策法规38条，阅读量接近60000人次，进一步加大群众对教育政策法规的知晓率和理解度。

12. 关于“桥梁纽带作用发挥还不够充分”问题的整改

一是制定玄武区教育系统“党外人士之家”建设方案。从阵地选址、场所布置、平台搭建等方面统筹谋划，为有序推进“党外人士之家”建设提供工作指南。二是丰富活动内容，搭建交流平台。组织开展区政协领导走访“教育医疗卫生暨文化艺术体育”界别委员工作室座谈会，充分发挥统一战线法宝作用，为实现高质量发展汇聚力量。

13. 关于“党外干部的培养机制还不够健全” 问题的整改

一是摸清底数，加强建库分析。建立全系统民主党派成员、党外知识分子信息库，对民主党派人士的学历学位、专业职称、任教学科、现任职务等进行梳理统计、研判分析，盘清党外人士家底。二是整体谋划，加强系统培养。将党外人士培养纳入全区教育系统班子建设和干部队伍规划，一体考虑统筹谋划。专门制定《玄武区教育系统党外干部培养选拔八项举措》，从选育管用多方面多角度制定培养计划。积极选派党外干部参加全国中小学党组织书记校长培训班、南京市教科所科研服务基层行等培训，提升党外干部的政治理论及业务水平。

14. 关于“存在‘重部署轻监管’的现象”问题的整改

区教育局迅速开展食堂问题集中整治工作，结合全区教育系统开展“校园餐”管理不规范问题整治工作的方案，针对问题，一是把好监管关，建立健全食品安全管理组织网络，将学校食品安全工作纳入对学校办学水平的评估体系。采用集中检查和随机检查相结合的方式进行日常监管。二是把好教育关，区教育局在召开理论学习中心组主题教育会、校（园）长书记例会，邀请区纪委监委派驻教育局纪检监察组组长对校（园）长、书记、学校领导班子进行问题剖析及警示教育，区教育局也对典型案例进行深入分析，并对整改工作提出具体的要求。区教育局还召开了分管领导、食堂管理员食堂问题联动监督整改工作布置会及警示教育会。

15. 关于“深入基层、深入一线不够”问题的整改

持续加强深入基层、深入一线的工作思想和工作方法，局领导班子带头践行“一线工作法”。集中组织学校三年发展规划答辩评审，面对面帮助学校剖析解决建设发展重难点问题；组织学校党组织建设专项调研，列席学校党组织会议、领导班子会议，充分掌握基层实际和现实需求；常态化开展课堂教学视导，机关干部、教培人员、责任督学等进校听课，参加教学研讨活动，组织玄武区课堂教学改革推进会，区、校合力推进“新三学”课堂教学研究与实践；加强教育资源布局调查研究，统筹考虑全区教育资源布局优化调整的路径；周密组织校园安全、“校园餐”治理等督导检查，局领导班子分片挂钩，坚持在校园发现解决安全隐患，在食堂陪餐听取师生意见建议；创新机关年轻干部培养模式，制定实施《区教育局机关年轻干部进学校实践锻炼工作方案》，第一期选派3名同志到中小学跟岗实践锻炼。

16. 关于“迎接检查多”问题的整改

区教育局安全与规划科根据工作特点和实际需要，在本学期工作中已经采取与公安、消防、卫生防疫、食品药品监督、区市场监管局、区应急局等部门联合到学校开展检查工作，减少各部门单独多次到校检查的问题。

17. 关于“‘赛课’活动多”问题的整改

一是全面梳理全区“赛课”项目，对竞赛的类别、数量、规模、影响力等进行深入调研和分析，根据竞赛的实际价值和教师发展需求，制定《玄武区教师发展中心学期竞赛规划表》，做好赛事时间预测，明确参赛对象、竞赛形式，列出举办依据。教培处根据各学科赛事计划，汇总区域赛事安排，报校长办公会研究通过后才能实施。完善赛课审核机制，优化赛课的组织流程，组织全体学科教培员集中学习培训，明确学科赛课申报、审批、组织、公示等环节要求，依托“玄武竞赛”平台，加强对竞赛项目的质量监管，定期反馈学科竞赛事项。

二是提升学科竞赛组织水平。明确赛课方案撰写的具体要求，竞赛规则应明确、详细、公正、透明，包括参赛对象、报名方式、比赛时间、比赛形式、评分标准、奖项设置等方面的内容。流程应包括报名、初赛、复赛、决赛等环节，每个环节都应有明确的时间节点和操作流程。加强赛前方案的质量监控。明晰赛课方案审核的具体内容和流程，审核内容包括方案完整性、合规性、可操作性，评估方案的实施难度和可行性，确保能够按计划顺利进行。审核流程包括初步审核、修改完善、复审和批准。建立赛后反馈机制。通过政务平台日程模块监控教培员外出送赛情况，通过荣誉上报模块及时掌握赛后获奖情况并做好宣传报道。组织获奖选手进行成果展示，将赛课的优秀教学资源进行区内共享，促进教师之间的交流与学习，实现赛课成果的转化与应用。

18. 关于“非教育教学的活动多”问题的整改

一是依据《市委教育工作领导小组秘书组关于印发2024年市级规范“进校园”活动清单的通知》，向中小学下发“进校园”活动指导清单，明确要求各校只承担清单内的活动，未纳入指导清单活动不进校园。秋季学期共组织市区清单内活动5次，大大减少了基层学校负担。

二是对上级部署的活动进行分类梳理，严格控制各级各类“进校园”活动总量和频次。凡是需要“进校园”的活动，采用自主申报、轮流承担的方式，引导学校适度参与，杜绝通过行政手段层层摊派。

19. 关于“管党治党不够严”问题的整改

一是压实全面从严治党主体责任。区教育局党组切实提高政治站位，坚持把落实全面从严治党主体责任与开展党纪学习教育同时安排，同步进行。2024年全区层面召开全面从严治党专题推进会2次，召开区委巡察反馈问题整改工作会议1次，各基层党组织全部制定了全面从严治党主体责任、纪委监督责任清单，坚持按照季度开展全面从严治党自查工作，坚持“书记抓、抓书记、一级抓一级”的工作原则，重点针对区委巡察反馈问题，抓好教育系统内关键岗位、年轻干部等警示教育，以高度的责任感抓好党性党风党纪。

二是强化党风廉政教育。邀请区纪委副书记为教育系统作专题党纪学习辅导，局党组主要负责人以《把党纪学习教育激发的动力转化为现代化教育强区建设的实绩》为题讲授专题党课。三是定期开展警示教育活动。特别是在节假日期间，通过廉政短信、线上学习等方式，提醒广大党员干部时刻绷紧廉洁自律之弦，树立风清气正的良好社会风尚，全区教育系统开展全面自查2次，各基层党组织组织召开警示教育会159场次，赴警示教育基地接受教育62场次。开展“廉洁校园行”活动，通过开展廉政书画作品征集，不断引导全体教职员工内化于心、外化于行的廉洁自律行为。

20. 关于“廉政风险防控不够”问题的整改

一是聚焦重点，深入排查。8月份，针对存在廉政风险点的重点事项和关键环节，督促各科室对照自身岗位职责，在年初科室廉政风险排查和个人廉政风险排查的基础上，再细化再排查，完善内控管理、规范工作流程，推进廉政风险防控常态化，截至目前，各科室重新梳理排查风险点12个，列出风险点表现形式10条。二是抓好制度建设，形成长效机制。各科室结合具体工作实际，通过评估风险等级、梳理权力清单、规范权力运行等措施，进一步健全权责明晰、流程规范、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控长效机制，截至目前，共制定风险防控措施17条，扎实推进预防腐败工作体系建设。

21. 关于“议事决策制度执行不够规范”问题的整改

进一步规范局党组会议议事决策程序，局党组成员围绕议题充分发表意见，主要领导末位表态，按照多数意见形成决议，非党组成员不参与表决。严格经费问题的操作程序，由动议部门提请上会，由计装科按照局党组会议的决议执行，严格落实先会议研究，后拨付或使用。

22. 关于“民主生活会质量不高”问题的整改

严格按照相关规定，切实提高民主生活会质量。2024年8月23日，召开教育局党组区委巡察整改专题民主生活会。会前精心组织学习研讨、普遍开展谈心谈话、认真撰写检视剖析材料，为开好民主生活会奠定坚实基础。班子成员个人检视剖析后，其他同志本着对党和事业、对单位和领导班子、对同志和自己高度负责的态度，逐一对其提出了批评意见。各位班子成员放下包袱，实事求是，直面问题，不讲情面，共提出批评意见20余条，真正做到了红脸出汗，辣味十足。

23. 关于“谈心谈话制度执行简单”问题的整改

一是落实谈心谈话制度。教育局班子正职与副职，班子成员与分管科室同志、学校中层以上党员干部开展常态化谈心谈话，及时掌握党员干部思想动态，及早发现苗头性倾向性问题，紧盯教师招聘、招生工作、招标采购等关键环节，常态化做实做细干部日常监督和教育提醒工作。截至目前已开展面对面谈话达50余次，真正做到谈话一针见血，触及思想灵魂，遇到问题不回避。二是履行“一岗双责”。在7月、12月两次组织召开全面从严治党暨党风廉政建设专题会，分析研判当前形势任务，局党组成员汇报交流分管领域党风廉政建设工作，坚持将工作落实与思想建设同步推进。

24. 关于“‘三会一课’开展不规范”问题的整改

一是提高思想认识，创新活动形式。把提升“三会一课”质量作为增强机关党支部凝聚力、战斗力的重要途径，积极探索党内生活新载体，11月8日组织机关全体党员在民防大厦开展主题党日活动，以实境课堂提升保密意识，增强党员素养。二是加强阵地建设，营造浓厚氛围。进一步强化党组织建设，结合党纪学习教育、党的二十届三中全会精神学习，及时丰富党员活动室书籍，营造浓厚党建氛围，让党员畅所欲言，增强归属感。三是提升理论素养，打造过硬队伍。11月—12月开展教育局科级及以下干部、党员学习贯彻党的二十届三中全会精神培训并组织交流研讨，进一步推动机关党建高质量发展。

四是进一步提升党务工作能力。积极参加党务工作日常培训，提升自身专业素养，确保执行精准到位。全年共安排党务干部参加区级以上部门举办的专项学习9次，参加区委组织部和机关工委组织的2024年发展党员工作履职资格认证培训班，机关党支部已有4位党员取得发展党员工作履职资格。五是规范“三会一课”记录。充分发挥支委会功能，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。按照支委责任分工，进一步规范会议记录，详细记录议题讨论过程，提高党内组织生活质量。六是加强党课内容审核把关。坚决杜绝将业务培训与党课混为一谈，突出党课的政治性与思想性。2024年机关党支部围绕党的二十届三中全会精神、《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国爱国主义教育法》等内容，共开展8次党课学习。

25. 关于“指导基层党建力度不够”问题的整改

一是夯实党建工作基础。围绕2024年度教育系统党的建设工作要点，全年共召开教育系统党的建设重点工作推进会3次，开展党建工作自查2次，专项调研2次，并及时反馈整改意见，确保基层党的建设工作规范、基础扎实，推动教育系统党组织建设全面进步、全面过硬。二是加强党务业务培训。聚焦党的组织生活制度落实、党的基层组织设置、党员队伍管理等党务工作，全年分别开展基层党务工作者专题培训2次，通过坚持聚焦问题导向、靶向发力，切实夯实党建工作基础，确保基层党务工作不留死角、不留盲点。

三是加强跟踪指导，确保基层党建工作落到实处。11月到10所学校开展专题调研，通过“查、听、看、谈”等方式，对部分基层党组织党建重点工作进行了全面细致的检查。与部分学校领导开展调研座谈，听取了学校党建工作开展情况汇报、分析差距与不足、探讨提升党建工作质效思路方法。四是推进书记项目，提升党建工作质效。聚焦基层党组织“书记项目”，破解基层党建中的难点痛点堵点，全年共立项书记项目54个，成功创建5家南京市第四批中小学校党建文化品牌示范点。

26. 关于“部分学校党的组织建设有短板”问题的整改

一是做好前期准备工作。8月份开展了5家党组织基本情况摸排，指导各学校拟定筹备领导小组并按要求召开成立党委筹备会，做好各项前期准备工作。二是规范升格程序。对5家学校成立党委相关议题提交局党组会审议后上报区委，在获得区委批复后，按照成立党委流程，于10月份全部完成5所学校的党总支升格党委工作，不断提高基层党组织设置的科学化水平。

三是强化阵地建设，夯实基层基础。对全系统中联合党支部的基本情况开展摸排，对符合成立独立党支部的新开办学校，按照《中国共产党支部工作条例（试行）》分别于4月和8月份完成党支部成立的工作，严格落实关于支部“应建尽建”的要求，进一步完善组织体系建设。

四是持续加强监督指导。12月1日，举办玄武区教育系统2024年发展党员工作履职资格认证培训班，进一步推动各党组织发展党员工作严格按照规定程序规范开展。五是及时贯彻上级部门新要求。印发《发展党员政治标准负面清单》，要求各党组织结合实际抓好落实，从严从细做好发展党员工作。六是优化党员队伍。2024年度教育系统共发展党员15人，其中35岁以下青年教师11人，社会组织3人，有7人所在党支部近三年未发展过党员，进一步优化教育系统各党组织发展党员结构，提升发展党员质量。

27. 关于“存在以行政办公会代替党建会议的情况”问题的整改

一是加强制度建设。扎实推进领导体制改革。12月，召开中小学校党组织领导的校长负责制推进情况座谈会，就如何开好学校党组织会和校务会开展专题培训，进行示范性文本解读和学习，进一步加强基层党组织建设，规范党组织会议和校务会会议的议事规则流程，更好地发挥党组织把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的作用。

二是聚焦关键环节，强化精准监督。开展基层党建专题调研，列席10所学校党组织会议，重点检查学校党组织会议和校长办公会会议记录，针对学校在执行“三重一大”事项决策制度上存在议事规则不完善、表决程序不规范、民主集中体现不明显等方面问题，要求学校进一步明确责任主体，持续加强对《玄武区中小学校党组织会议讨论决定事项清单示范文本（试行）》《玄武区中小学校党组织会议和校长办公会议议事规则示范文本（试行）》的文件学习，理清党组织会议和校长办公会议议事决策内容，明确党组织会议议事决策程序，同时督促各学校聚焦关键环节，深入分析问题原因，举一反三，制定有针对性的整改措施，确保整改工作落实到位。

28. 关于“对巡视巡察整改工作重视不够”问题的整改

局党组高度重视巡视巡察整改工作，把落实整改任务作为首要政治任务，2024年7月起召开7次会议研究整改工作，固化研究巡视巡察反馈问题整改工作机制，把巡察整改工作列入《玄武区教育系统2024—2025学年度工作要点》。由分管领导牵头，利用局务会等时机经常性提醒，随时跟进各科室部门整改工作情况，确保按要求按时限完成整改任务。

29. 关于“对巡察反馈问题整改不彻底”问题的整改

把落实巡察整改任务作为首要政治任务，坚决落实整改政治责任，局党组认真研究制定《关于区委巡察反馈意见整改工作方案》，针对巡察反馈问题，逐条逐项制定整改目标及措施，明确责任人、责任单位和整改时限，压紧压实整改责任。召开巡察整改专题民主生活会，局领导班子所有成员，认真对照巡察反馈问题，扎实开展批评和自我批评，确保民主生活会的严肃性。局党组每月定期研究巡察反馈意见整改推进情况，听取工作汇报，梳理工作成效，分析研判整改过程中存在的问题，确保整改工作横向到边、纵向到底。

三、下一步工作打算

坚持把巡察整改落实作为当前以及今后一段时期一项重要的政治任务，区教育局党组坚决扛起整改主体责任，进一步压紧压实整改工作责任，严格对照《关于区委巡察反馈意见整改工作方案》，持续深入推进落实各项整改任务。到2025年7月，1年内落实到位问题的整改全部完成，1年以上落实到位的问题，取得比较明显的整改成效，并按计划长效推进，确保所有整改目标均按时限完成，做到问题见底清零。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话025-84550108；邮政地址：南京市玄武区如意里20号玄武区教育局；电子邮箱：xwjyj302@163.com。

中共南京市玄武区教育局党组

2025年3月7日

编辑：徐蕾

审核：王霄翔