一、发展目标

到2026年，努力建设成为全国县域知识产权高价值创造策源区、知识产权高绩效运用示范区、知识产权高标准保护最优区、知识产权高品质服务标杆区、知识产权高质量人才供给区、知识产权高水平交流合作区、知识产权高影响文化引领区，全面建成知识产权综合竞争力全国县域领先的国家知识产权示范县，有力支撑社会主义现代化典范城市中心区建设。

——建成全国中心城市主城区知识产权高价值创造策源区。全区年度发明专利授权量达到4400件，有效发明专利拥有量达到28000件，全区每十亿元GDP发明专利拥有量达188件，万人有效发明专利拥有量达500件，万人高价值发明专利拥有量达145件，维持11年以上有效发明专利数达2500件，PCT专利申请量达1000件；万人一般作品和软件著作权登记量达360件；马德里商标有效注册量达90件。全社会知识产权保护满意度超过87%。

——建成全国中心城市主城区知识产权高绩效运用示范区。建成东部地区中心城市知识产权运营最佳主城区，持续优化具有玄武特色的市场化、法治化、国际化知识产权营商环境。市场主体创新活力持续提升，版权产业增加值占GDP比重达8.6%，专利密集型产业增加值占GDP比重达到20%，知识产权质押融资额6亿元，知识产权交易额累积超过30亿元，市级以上知识产权优势示范企业20家，新增贯标备案企业80家。新增省级以上产业知识产权运营中心园区、科技成果与知识产权交易中心各1家。

——建成全国中心城市主城区知识产权高标准保护最优区。获批省级“正版正货”示范街区1个，新增市级以上正版正货街区（行业）2家以上，建成商业秘密保护维权联系点和示范点50家，知识产权保护环境显著优化。

——建成全国中心城市主城区知识产权高品质服务标杆区。知识产权服务体系建设取得新进展，持续打造“玄好物”区域品牌。引进高端知识产权服务机构2家，拥有国家级知识产权信息服务平台5家以上，省级知识产权公共服务平台6家以上，知识产权服务机构从业人员达800人，知识产权服务机构主营业务收入累计达4亿元。

——建成全国中心城市主城区知识产权高质量人才供给区。知识产权专业职称改革取得新成效，具备高级知识产权专业技术资格人数稳步增长；复合型、国际化和高层次知识产权人才数量大幅提升，知识产权高层次人才超过8人。社会化知识产权人才培养渠道得到发展，累计培训各类各层次知识产权专业人才超过3000人。知识产权代理、运营、策划、信息等领域的知识产权专业人才总规模在国内位于领先地位。

——建成全国中心城市主城区知识产权高水平交流合作区。支持南京理工大学江苏国际知识产权学院发展，举办世界知识产权组织中国暑期学校3期，培育具有全球影响力的产业科技创新与知识产权研究智库。积极有序开展跨区域交流互访，办好紫金知识产权国际峰会等合作交流平台，吸引国际、国内更多优质知识产权资源向我区集聚。完善《玄武区跨境电子商务知识产权保护指南》，加强海外纠纷应对指导，设立全球知识产权诉讼检索库。

——建成全国中心城市主城区知识产权高影响文化引领区。知识产权文化宣传全方位加强，“4·26”知识产权宣传周、“5·10”中国品牌日以及“12·4”法制宣传日等活动持续举办，尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争的知识产权文化理念进一步强化。基于人工智能、大数据等数字技术构建知识产权大模型IPGPT系统，建成“互联网+”全球知识产权云博览馆及线下展示馆，实现知识产权文化传播“线上、线下”一体化，形成知识产权保护的浓厚社会氛围。

二、重点任务

1.加强知识产权工作谋篇布局。组建专家委员会，研定示范区规划，科学部署改革与工程，兼顾公共利益与创新，落实“十四五”规划，编制示范区工作方案，全面提升知识产权综合实力。

2.强化制度设计和整体部署。建立知识产权统筹机制，纳入议事日程，稳定资金投入，落实重大改革，发挥专家委员会作用，强化跨部门协作，细化职责，合力推进工作新进展。

3.强化产业园区知识产权管理体制机制。强化园区知识产权工作，支撑产业发展，实施专利集群管理，利用IP信息指导招商与服务，推广质押融资，建设示范园区，优化政策环境，构建专业管理体系，培养人才，培育优势企业。

4.强化高价值专利培育。实施高价值专利培育工程，聚焦前沿科技，强化关键领域专利布局与保护，通过产学研合作，培育引领性高价值专利组合，攻克“卡脖子”技术，推动国际标准制定，增强产业链竞争力。

5.强化专利导航重点产业创新发展。建设专利导航试验区，定期发布产业分析报告，深化知识产权与创新要素融合，提升产业发展效能，强化新领域新业态保护，建立智慧预警平台，助力创新主体风险防控。

6.强化高知名度商标培育。分类指导企业，强化商标品牌培育，聚焦重点产业与文旅，推进品牌国际化，实施专精特新品牌计划，打造特色“企业森林”，以区域品牌赋能经济发展。

7.强化版权、植物新品种等培育。发展文化创意经济，壮大版权产业，实施植物新品种保护，支撑生物育种创新，激励集成电路设计，完善商业秘密管理，促进区域经济多元化发展。

8.引导企业加强知识产权管理运用。建立企业梯度培育体系，精准帮扶，鼓励全方位知识产权布局，打造运用标杆，强化核心技术转化，优化资产管理，推进专利开放许可，实现知识产权价值最大化。

9.打造区域知识产权运营体系。支持技术产权市场发展，创新知识产权证券化，构建专利池，深化质押融资，强化文旅IP运营，聚集资本，推进科创金融生态建设，支撑南京科创改革。

10.加强知识产权行政执法力度。强化知识产权保护，构建高效执法体制，严惩侵权行为，规范代理行业，从重处罚恶意侵权，提升行政裁决专业化，形成高水平保护实践案例。

11.严格知识产权司法保护力度。推行最严司法保护，完善联席会议制度，强化跨部门协作，严打侵权假冒，深化“两法衔接”，惩防滥用权利，维护市场秩序，保障知识产权便捷化司法保护。

12.完善区域知识产权协同保护。构建跨区域跨部门高端化保护机制，深化一体化保护，联合审理确权与侵权案，拓展维权援助，建立风险预警，强化行业自律，探索信用监管，共建远程诉讼与智慧平台，整合资源，实现高效共治，加强国防知识产权保护。

13.提高企业知识产权保护意识。建立重点市场与企业保护名录，强化知识产权规范化，提升企业保护意识，构建国际风险预警机制，支持海外风险评估，完善涉外防控体系，深化贸易对象国研究。

14.积极开展知识产权惠企服务。宣传惠企政策，促优服对接，利用大数据支撑产业，实施高密集产业示范，服务专精特新企业，建设工作站，开展“151”工程，定制化服务，制定服务标准。

15.提升知识产权服务机构创新主体服务能力。明确公共服务清单，提升市场化服务质量，利用平台提供信息咨询，培训检索技能，发挥大数据作用，助企预警维权，指导专利导航与商标品牌建设，优化创新服务。

16.构建知识产权公共服务网络。构建便民利民的知识产权服务体系，整合资源，拓展服务，利用数字技术，实现政务一站式，精准匹配高规格服务，开展品牌培育与评价，加强代理业监管，促进行业升级。

17.加强知识产权人才专业培训。加大知识产权培训，面向硅巷企业与战略产业，实施国际化人才培养，依托高校资源，建设人才培训基地，开发精品课程，在线教育，提升行业人员素养，目标专业与知识产权双精通。

18.优化知识产权人才发展环境。聚焦关键赛道，优先推选领军人才，引导人才向密集型产业流动，弘扬知识产权文化，建立人才数据库，促进产才对接，引进优质资源，推进技术创新支持中心建设。

19.加强知识产权文化宣传。融合多元文化，深化知识产权教育，构建传播矩阵，推进“五进”活动，建设教育基地，发布典型案例，利用AI与大数据创新，共建人才培养实验室，普及法规，提升全社会保护意识。

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