王进委员：

您提出的关于“关于加强滨水景观建设的建议”的提案收悉，现答复如下：

近年来，玄武区深入践行习近平生态文明思想，坚持综合治理、系统治理、源头治理，统筹推进片区雨污分流、河道水环境治理、暗涵整治、积淹水点整治、滨水岸线打造等工程，全面推进幸福河湖建设。2020年以来全区河道已经基本消除劣Ⅴ类，内秦淮河、珍珠河、玉带河等主要水体常年保持地表水Ⅲ类标准，河道雨天溢流污染逐年减少，玄武湖、玉带河等6条河道被评为示范幸福河湖。

一、近年来滨水景观建设情况

作为城市公共环境的重要组成部分,滨水空间承担着维护生态安全、保护文化遗产、展示城市风貌、开展公共活动等一系列复合功能。

结合片区综合整治、水环境综合提升、河道岸线环境整治、文旅聚集区域建设等工程，玄武区先后对内秦淮河、珍珠河、东洼子沟、香林寺沟、玉带河、玄武湖东岸等滨水空间进行了建设提升。

一是对珍珠河、内秦淮河、香林寺沟、玉带河等河道两岸蓝线范围内的违章建筑及杂乱构筑物进行集中拆除和整治，改造河道挡墙，修建了滨水步道、亲水平台、沿河绿植，增设了亮化设施和景观小品，供周边市民休闲漫步、驻足憩息，让市民“望得见山，看得见水，留得住乡愁”。

二是结合历史文化研究成果，在沿线设置了景墙及石碑，讲述“城濠故事”，介绍河道、桥梁、码头的名称及相关历史，增强了往来游客的认知度和周边居民的认同感，实现了历史文化与城市建设的融合。

三是在依托金陵STYLE载体，加大全息投影、虚拟现实等数字科技的运用，引进沉浸式探索体验项目，提升玄武湖东岸的时尚度、吸引力。

四是对东洼子下游河道两侧面积约30亩原来杂草丛生、垃圾堆积的荒地进行了集中清理整治，种植了桃树、桔树、柿树、榉树、海棠、绣球、栀子等果树花卉1000余棵，河道两岸环境得到了明显改善，成为周边居民赏花踏青的好去处，得到了居民的一致称赞。

目前，玄武湖东岸金陵STYLE成为集旅游、美食、休闲一体的商旅聚集区；樱花季节珍珠河两岸游人如织，尤其是晚上灯光与盛放的樱花相映成辉，媒体争相报道；今年3月12日团市委在东洼子沟岸坡组织开展了青少年植树活动，现场共有500多个家庭共同参与。

二、玄武区滨水空间建设存在的不足

一是部分河道岸线水质还不够稳定。虽然全区基本消除劣Ⅴ类水体，主要河道水体常年保持地表水Ⅲ类标准以上，但是仍旧存在雨天暗涵和截流系统溢流污染、道路面源污染入河的问题，导致河道水体水质下降，河面漂浮大量树叶、杂物和垃圾，也影响了河道景观。玄武湖东南湖、西北湖受汛期水位下降的影响，也存在水质波动的情况。

二是滨水空间被占用情况还比较普遍。玄武区位于主城区，由于历史的原因，河道滨水空间被建筑物挤占的情况比较普遍。很多河道紧邻居民住宅和企事业单位，有的河道被包围进了企事业单位的围墙，个别原本敞开的河道变成了暗涵，上部被用作停车场。滨水空间被挤占的情况，一方面造成排污监管、河道整治的困难，另一方面也难以开展水体和滨水空间环境的建设提升。

三是目前滨水空间设计还不够优化。已经实施完成的岸线整治和滨水空间提升中，也还存在不尽完善的地方。例如，玉带河西岸从珠江路向中山东路的滨水步道还未贯通；内秦淮河北岸滨水空间提升与珠江路未来城等产业发展的融合度还不够高；各河道滨水步道的设计还比较单一，与周边独特的历史文化和环境的结合还不够；滨水空间整体的利用率较低，时尚感缺乏，难以满足市民群众多元化需求。

三、下一步的解决思路

深入践行习近平生态文明思想，聚焦“最具吸引力的美丽城区”建设，结合玄武区丰富的历史文化资源、生态环境资源、商旅景区资源，在城市更新顶层框架下大力推进水安全、水环境、水生态提升，优化细化开展玄武区滨水空间的建设，为文化经贸商旅发展助力，切实提升群众对水环境、水生态、水文化建设的获得感和幸福感。

一是坚持建管并举，持续推进水安全、水环境提升。不断健全岸上管网系统，继续推进剩余片区和涉军片区雨污水管网清疏修缮、道路雨污管网混接错接整治、初期雨水截流调蓄优化改造；继续巩固城区防洪基础，推进环中山陵防洪排涝设施建设和积淹点整治；着力提升管养水平，强化管网、河道管养和片区排水监管，推动暗涵常态性清淤和日常监管养护；逐步推进河道岸线整治和蓝线范围内建筑退让，打造良好的和谐生态的滨水空间。

二是强化顶层设计，统筹推进滨水空间退让。结合土地空间规划和城市更新工作，建设、水务、规划等部门和街道、社区形成合力，深入开展研究，广泛征求周边企事业、部队单位和群众意见，科学制定滨水空间区域的退让方案。按照退让方案结合片区综合整治提升、水环境提升、口袋公园和文体广场建设等工程，逐步拆除蓝线内违章建筑，通畅河道岸线，迁改河道及蓝线范围内的管线，河道暗涵有条件的逐步打开。

三是突出生态和谐，优化细化滨水空间建设。将水体、岸线与滨水空间作为整体，优化细化设计，精细化建设。结合周边历史、文化、商旅、产业发展等各种不同环境突出主题设计，围绕主题开展水体、岸线和滨水空间细化设计。在水体水质改善的基础上，在水体水面设计沉水挺水植物、水体景观；沿河道岸线增加亲水戏水平台，有条件的岸线进行生态化改造；结合玄武区丰富的历史文化独特的自然禀赋，进行滨水空间打造，既要能够体现浑厚的历史底蕴，又能彰显新时代的风貌。

四是着眼文旅商融合，充分展现玄武时代风貌。商贸旅游聚集区的滨水空间，融合文化旅游商务等元素，引入茶餐厅、酒吧、文创书店等业态，打造具有水文化特色的文旅消费新场景；群众住宅集中区域的滨水空间，利用闲置空间资源打造健身、休闲、娱乐等于一体的微型公园；靠近高校、产业园区域的滨水空间，加大全息投影、虚拟现实等数字科技的运用，引进沉浸式探索体验项目，提升玄武的时尚度、吸引力，展现新玄武的活力和风貌。

感谢您对我区水务工作的关心和支持！

编辑：马林琼

审核：张万春