南京市玄武区人民政府
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  • 索 引 号:    012965803/2024-60576 主题分类:    卫健、妇女儿童、体育
    组配分类:    公示公告 体裁分类:    公告
    发布机构:    玄武区卫生健康委员会 生成日期:    2024-08-05
    生效日期:     废止日期:    
    信息名称:    玄武区卫健委党委关于巡察整改情况的通报
    文  号:     关 键 词:       ;整改;巡察;社区卫生服务中心;学习;培训;工作;玄武区;医疗机构;巡察整改
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    玄武区卫健委党委关于巡察整改情况的通报

    根据统一部署,2023年8月29日至11月29日,区委第三巡察组对区卫健委党委进行了巡察。2024年1月4日,区委第三巡察组向区卫健委党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

    一、整改组织情况

    区卫健委党委严格按照区委巡察工作要求,对照区委巡察组反馈的关于学习贯彻落实习近平总书记重要讲话指示和党的二十大精神及上级决策部署方面存在差距、全民健康意识树得不牢,推动卫生健康事业高质量发展存在短板、风险防范意识不强,部分医疗机构存在安全隐患、落实意识形态工作责任制不够到位、落实统战工作要求存在薄弱环节、“两个责任”压得不实,管党治党偏松偏软、内控机制不够完善、重点领域日常管理存在缺位、服务基层不够有力、选人用人相关规定落实不够有力、党委政治引领作用发挥不充分、组织生活会质量不够高、议事决策制度执行不够规范、落实巡察及审计整改要求不够到位等14个方面36个具体问题,全盘接受、认真反思,将巡察整改作为当前和今后一段时间的重要政治任务,不折不扣落实各项整改任务。

    一是强化思想认识,提高政治站位。区卫健委党委召开专题会议,深入学习贯彻习近平总书记关于巡察整改工作的重要指示精神以及区委书记专题会、第五轮巡察集中反馈会等精神,研究部署区委巡察反馈意见整改相关工作。召开巡察整改专题民主生活会,领导班子及成员对照反馈意见,深入查摆问题、深刻剖析原因,严肃认真开展批评和自我批评,明确整改方向、整改措施,进一步增强整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

    二是强化组织领导,扛起政治责任。反馈会后,区卫健委党委迅速组织召开巡察整改专题会议,成立由区卫健委党委书记任组长的整改工作领导小组,细化责任分工,制定整改方案,全面部署整改。委党委书记认真履行第一责任人责任,先后6次组织召开巡察整改工作领导小组会议、巡察整改工作专题书记会,研究部署、督导推进巡察整改工作。其他班子成员严格履行“一岗双责”,对牵头负责的事项定期督办、研究推动,各牵头科室和相关单位按照委党委部署,集中精力,全力整改,立行立改,形成了层层抓落实的整改责任链条。                 

    三是强化精准发力,从严从实推进。按照整改工作方案要求,突出抓好三个月的集中整改期,倒排时间节点、逐项“对账销号”,实行“一个问题、一名领导、一抓到底”的包干负责整改工作机制,确保事事有人抓,件件有人管,事事有结果,坚决做到不落一项、不丢一条。坚持标本兼治,把整改落实见效与长效机制建设结合起来,注重举一反三,真正做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。

    二、整改落实情况

    (一)已整改完成的问题

    1.关于“理论学习不深入”问题的整改。

    一是年初党委专题研究制定了党委理论学习中心组全年学习计划,并指导系统各单位党支部制定全年学习计划,明确学习内容、学习要求。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的二十大及历次全会精神,2024年上半年,委党委中心组集中学习7次,研讨交流4次。

    二是强化学习组织,每次学习做到学习前有预告通知及学习资料,学习中有明确要求,学习后有部署落实措施,学习记录保存完整。党委书记亲自审定学习计划,带头领学,并督促指导班子成员学习,确保理论学习深入有效。

    2.关于“学用结合不够紧密”问题的整改。

    一是充分利用党委理论学习中心组、“三会一课”、党员冬训、主题党日等方式,借助学习强国、共产党员网、先锋玄武等平台,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党委会“第一议题”学习习近平总书记近期重要讲话精神,专题学习习近平总书记关于江苏和卫生健康工作重要讲话重要指示重要批示精神。上半年,结合工作实际,组织交流研讨4次,力争做到内化于心,外化于行,把学习成果不断转化为实际工作成效。

    二是大力加强科研创新和学科建设。新街口社区卫生服务中心引入皮肤科诊治新技术,已服务居民1万余人次,其普外科开展疝气手术新技术201例,内镜中心突破性开展镜下治疗784例;兰园社区卫生服务中心沈柳柳的《“益黄膏”治疗中度痤疮机制及临床研究》获“南京市中医药科技专项”一般性课题立项资助,“一种艾灸固定防烫装置”获得国家实用新型专利,新引入甲乳超声检查累计超6600人次,创新开展细针穿刺检查技术;同仁街、锁金村社区卫生服务中心创新开展贴片式24小时远程动态心电图检查;红山、孝陵卫社区卫生服务中心以外伤为突破口创新开展小针刀治疗技术,截至目前分别开展了8533例和2351例;玄武口腔医院创新开展数字化修复项目,新增诊疗871例,有效增强了区域医疗服务水平。结合“三联建、三服务”活动,上半年组织委机关及系统单位走进基层社区开展结对帮扶和志愿服务共132场次。

    三是加强对基层党组织工作督查指导,严格执行委机关处级以上领导干部挂钩联系系统内基层党支部工作制度,对挂钩联系的党支部进行党建工作指导,列席挂钩支部的组织生活会。2024年上半年,委领导到挂钩联系党支部调研指导工作16人次,召开系统单位党建工作推进会1次,开展督查指导党建工作1次。

    3.关于“主体责任履行不够严实”问题的整改。

    一是年初召开党委会,根据《中共玄武区委关于落实全面从严治党党(工)委、党组主体责任的实施办法》(玄委办发〔2021〕2号)和玄武区《2024年度落实全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任清单》(玄委办通字〔2024〕13号),研究制定了区卫健委党委2024年度落实全面从严治党主体责任清单,并将责任分解到班子成员,明确了责任人、具体任务和时间节点,确保责任压力传导到位。

    二是严格落实党委全面从严治党主体责任,6月底,召开了区卫健党委全面从严治党专题研究会,分析总结2024年上半年落实全面从严治党工作情况,查摆存在主要问题有:在纪律执行过程中,存在监督不到位的情况,导致个别违规行为未能及时发现和处理;作风建设的长效机制还需进一步完善,个别问题时有反弹;制度的执行力有待加强,一些制度在实际工作中未能得到严格落实。针对查摆存在的主要问题,提出了5条加强和改进措施。

    4.关于“派驻监督不够精准”问题的整改。

    一是加强政治监督,参加区卫健委党委会6次,对“三重一大”重要事项的集体研究进行监督,提出意见建议4条,列席巡察整改和主题教育专题民主生活会1次,与班子成员和党员干部谈心谈话12人次。

    二是加强专项监督,配合开展全区医药领域腐败问题集中整治活动,参加医药领域腐败问题集中整治专题会3次,对基层医疗卫生单位医务人员违纪违法问题及时予以立案查处。

    三是下沉基层监督,参加基层单位领导班子向委党委述职会1次,参加区卫健系统务虚会1次,参加全区卫生健康工作会议1次,到孝陵卫社区卫生服务中心调研1次,督促落实廉政风险防控工作,将风险防控落实到单位、落实到人,督促开展党风廉政教育和警示教育,推送廉政信息50余条,不断提高日常监督的精准性。

    5.关于“警示教育不到位”问题的整改。

    一是结合党纪学习教育和医药领域腐败问题集中整治活动,全面开展警示教育活动,2月份组织召开了全系统警示教育大会,并邀请省委党校教授为党员干部作反腐廉政专题讲座。组织集中观看了《正风反腐在身边》等警示教育片,及时通报医药领域等身边典型案例2次。5月份系统各单位党支部先后组织党员前往王荷波纪念馆、梅园新村纪念馆、“心廉心”勤廉教育基地和南京医用耗材国际博览馆等地“沉浸式”接受现场教育。平时利用学习交流、谈心谈话、“廉洁行医口袋书”、玄武清风廉政短信等方式,对党员干部进行党风廉政教育,推动全面从严治党向纵深发展。

    二是深入组织学习《中国共产党纪律处分条例》,强化纪律意识,规范党员处分程序。上半年依据相关规定处分党员3名,按规定要求在党员大会上宣布处分决定,并组织系统单位对身边发生的案例进行了剖析,做到用身边事教育身边人。

    6.关于“财经纪律执行不严”问题的整改。

    一是已安排专人负责政府采购工作,并组织分管领导、采购负责人专题学习《关于使用新版江苏省政府采购货物类网上商城的通知》等规定要求,严格按规定要求采购办公用品,杜绝超标准、超配额采购问题。

    二是针对存在的发票无人签字问题,向系统各单位下发了自查通知,要求各单位对2018以来发票签字情况进行核查整改,各单位高度重视,由财务科牵头,找出有问题的相应会计凭证,并根据发票上漏签字情况,找相关负责人补签字。截止2024年6月底所有发票漏签字问题全部整改到位。

    三是组织召开了系统单位财务主管专题培训会议,强调财务报销制度的重要性,特别是签字环节的必要性和违规后果。会议重点培训报销流程及内控要求,规范各种费用支出附件要求等,会议要求系统各单位严格按照财务报销规定执行,遵守财务法规,规范财务管理,杜绝发票少签字或无签字问题。

    7.关于“执行合同约定不严格”问题的整改。

    一是加强教育管理,5月9日,区卫健专门举办全系统内部控制管理等业务培训会。区卫健委分管领导、各科室负责人及系统14家单位主要负责人、办公室主任、财务主管、采购负责人共60余人参加了学习培训,组织学习了《玄武区卫生健康委员会合同管理办法》等内部控制手册要求,进一步强化契约意识,严格按合同约定条件支付相关费用,确保内控管理各项要求落实到位。

    二是对合同管理过程中不履行职责或不正确履行职责的,依法依规追究相关人员责任,杜绝类似情况再次发生。

    8.关于“对医疗机构监督不到位”问题的整改。

    一是2024年1月初,组织卫生监督员对近3年来巡察反馈问题中涉及违法行为的22家民营医疗机构和29家酒店及美容美发院进行“回头看”,22家民营医疗机构经“回头看”检查未发现有违法行为,29家酒店及美容美发院仍然存在3名新进员工未取得健康证从事行业服务工作,并立即要求整改。1月底再次组织“回头看”,均已整改到位。后期将举一反三,加强日常监督巡查,发现问题立即督促整改。

    二是加强卫生监督员的业务学习,稽查科制定了全年培训计划,计划安排4次全所业务培训以及2次执法案件评审工作。目前全所在岗的行政执法人员按时完成公共法律知识学习培训,全员通过了相关考试;第一季度请专业法律人士进行了公共法律知识培训、第二季度请本所的执法骨干对自身业务条口法律知识进行了培训。通过开展多种形式法律知识学习和执法案件评审,不断提高监督员的业务水平。

    9.关于“人员借调和管理不规范”问题的整改。

    一是对相关科室借调人员进行摸底排查、建账立册,厘清人员职责及借调原因,对借调原因不清、工作职责不明的立整立改,及时清理。经排查,1人为信息化建设专项工作借调人员,9人为新冠疫情期间借调人员,于2023年3月返岗5人,2024年3月返岗3人、6月返岗2人。

    二是制定了《玄武区卫健委机关借调专项工作人员实施办法》,进一步明确要求,原则上委机关不得以日常工作为由借调人员,因完成专项工作、创建任务等急需补充工作力量的,可以借调人员,但要从严控制,并履行借调手续。

    10.关于“干部日常教育管理不力”问题的整改。

    一是加强对全体干部职工党风廉政警示教育,组织学习《中国共产党纪律处分条例》《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》等相关规定。上半年组织召开全系统警示教育大会1次,观看警示教育片1次,适时通报典型案例2次,组织开展典型案例剖析,用身边事教育身边人。

    二是利用谈心谈话、学习交流、廉政风险点排查、“廉洁行医口袋书”、玄武清风廉政短信等方式,抓早抓小,防微杜渐,引导广大医务人员知敬畏、守底线,始终绷紧廉洁行医、反腐倡廉这根弦,不断增强遵纪守法和廉洁从医意识。

    11.关于“基层党员管理不到位”问题的整改。

    一是结合党纪学习教育和主题教育,加强党员纪律规矩教育和政治理论学习,不断提高党员干部思想政治素质及规矩意识。规范党员外出请假手续,要求党员长时间外出必须向党组织请假报备,并按规定要求完善相关手续。

    二是已责令区卫生监督所、新街口社区卫生服务中心对个别长期外出不参加组织生活的党员进行约谈,提出批评和要求,并针对长期外出的党员,指定专人联系,通过电话、微信定期开展谈心谈话,采取多种形式传达党内相关文件精神,督促其定期向党组织汇报思想、生活情况,并按时交纳党费。

    12.关于“党组织建设不规范”问题的整改。

    一是2月份召开了系统单位党组织书记例会,认真组织学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》,通过以会代训形式,指导各党支部书记,以玄武区党支部“堡垒指数”、党员“先锋指数”评价标准为依据,严格落实“三会一课”制度。

    二是4月份以交流观摩检查的形式,对系统各党支部落实“三会一课”制度情况及记录情况进行了交流检查。通过交流观摩检查学习,有效提高了各支部组织生活质量。

    三是指导各单位结合本单位实际,发挥“一支部一特色”,通过专题教育、专家授课、知识竞赛、参观学习、结对共建、志愿服务等多种形式,进一步丰富了支部组织生活。

    四是邦德中医院党支部目前共有党员6名,根据《中国共产党支部工作条例(试行)》,党员不足7名的党支部,不设支部委员会,后期如果党员人数达到7名,将严格按要求进行增补。

    五是1月份已指导玄武口腔医院进行了支部换届,并按要求设立了支部委员。

    13.关于“发展党员程序不够严谨”问题的整改。

    一是2月份举办了1次发展党员工作业务培训,认真组织学习《中国共产党发展党员工作细则》等相关规定,进一步明确了发展党员的相关程序及要求,并指定专人加强指导和监督检查。

    二是针对前期“新发展党员存在谈话记录缺失、预备党员转正人员无党委批复的现象”,做到立行立改,2月底前已全部收齐归整到位。

    14.关于“组织生活会质量不够高”问题的整改。

    一是认真落实民主生活会会前准备工作要求。1月2日,召开党委扩大会组织学习上级关于开好主题教育专题民主生活会的通知要求,研究制定民主生活会工作方案,强调要紧扣主题要求查找问题和不足。

    二是委党委主要领导亲自主持起草领导班子对照检视材料,并对班子其他成员的个人发言提纲进行审阅把关,确保剖析材料按要求撰写。

    三是针对委机关党支部组织生活会记录未见相互批评内容,要求认真做好会议保障工作,指定了专人负责会议记录,会后支部书记对会议记录进行检查,确保会议记录完整全面,并按要求留存资料。

    15.关于“议事决策制度执行不够规范”问题的整改。

    一是严格落实“三重一大”议事规则,坚持民主集中制原则,已做到会前有预告、会中有讨论、会后有表决。已严格落实“一把手”末位表态制,非党委成员列席会议不参与表决的要求。

    二是从2024年1月份开始,已按要求使用了制式专用会议记录本进行记录。

    16.关于“对巡察反馈问题整改不彻底”问题的整改。

    一是立行立改,于2023年10月及时归还了借用的下属单位车辆,并提高思想认识,杜绝此类问题再次发生。

    二是为进一步规范各单位内控管理,提升预算管理、政府采购、合同管理等相关业务能力,5月9日,区卫健专门举办全系统政府采购及内部控制管理等业务培训会。区卫健委分管领导、各科室负责人及系统14家单位主要负责人、办公室主任、财务主管、采购负责人共60余人参加了学习培训,确保内控管理各项要求落实到位。

    (二)正在推进整改的问题

    1.关于“医疗资源分布不够均衡”问题的整改。

    一是红山社区卫生服务中心在阳光嘉园建设妇幼保健中心,业务用房320㎡,6月份已开业运营;曹后村家庭医生工作室提档升级完成,业务用房75平方米,内设全科、口腔科和药房;营苑西村增加综合楼,业务用房520平方米,已投入使用,内设儿童保健科、计划免疫科。目前,红山社区卫生服务中心总业务用房面积达2915平方米。

    二是增加专科医师引进和培训。已选送1名医师到中科院皮研所进修理疗专业,1名医师到省中西医结合医院进修小儿推拿专业,两人都已学成回到中心并开展相关业务。

    三是增加医联体建设。和中大医院妇科合作,开展妇、幼健康管理专家团队服务,目前正在有序推进,位于红山妇幼保健中心的专家诊室已经装修完毕;和省中西医结合医院推拿科合作,开展小儿推拿等中医药治疗,已经在红山妇幼保健中心展开运行。

    2.关于“基层医疗卫生服务能力尚有不足”问题的整改。

    一是不断加大中医人才培养建设方面力度,上半年已开展了中医三类人才评选工作,经个人酝酿申请、单位择优推荐、机关资格初审、专家组现场考评,共评选出区名中医5名,中医青年骨干人才15名,后备人才20名,初步形成了科学、合理、可持续的中医人才梯队。

    二是2024年上半年已下达补助经费6万元,扶助中医药青年人才项目建设2人(朱丽丽、钟小宇),积极推选兰园社区卫生服务中心孟宁申报了江苏省名中医。

    三是加强中医馆等级建设,目前已有五级中医馆1家(兰园)、四级中医馆4家(同仁街、后宰门、红山、锁金村)、三级中医馆4家(玄武湖、玄武门、孝陵卫、仙鹤门),当前正在重点推荐新街口社区卫生服务中心完成五级中医馆评审,孝陵卫社区卫生服务中心完成四级中医馆评审。

    四是依托新街口社区卫生服务中心,已建成玄武区锁金村急救分站,新增救护车2辆;协调南京市中心医院建成1个急救站点,新增救护车1辆。目前,全区救护车共7辆,已杜绝附近无车现象,平均急救反应时间(接电话至到达现场时间)已处全市平均水平,按照目前“乙类乙管”阶段要求,已基本满足急救转运要求。已与南京市非急救转运中心达成协议,就适时协调非120救护车辆以满足急救转运需求达成合作。

    五是已协调动员南京市中心医院建成1个站点,目前我区共有4个院前急救站点。正在协调动员东部战区总医院,争取于2024年再建设1个急救分站。积极规划,争取2025年在红山片区再建一个急救分站,努力实现“十四五”期间玄武区规划的6个急救站点建设任务。

    六是全方面提高疾控中心实验室质量管理水平,截至目前,已完成“CMA 能力扩项”46项(新增 40 项、项目名称更改5项,标准更改1项),现具有 CMA 能力项目共计142项、非CMA 能力项目80项,共计222项。

    七是根据业务开展情况和居民实际需求,新街口中心申请购置了强脉冲光治疗系统1套;兰园中心申请购置了强脉冲激光治疗仪1台、半导体激光治疗仪2台、骨密度仪1台;锁金中心申请购置了CT机1台、 B超机1台;红山中心申请购置了皮肤科治疗仪器1套、中医经络诊断仪1台;后宰门中心申请购置了口腔综合治疗台1套;玄武湖中心申请购置了二氧化碳激光治疗仪1台、剪切波组织定量超声诊断仪1台;玄武门中心申请购置了B超机1台。

    八是调研摸底各中心床位当前使用情况。目前,新街口中心开设床位156张,入住99人、入住率63.5%;兰园中心开设床位33张,入住15人、入住率45.5%;孝陵卫中心开设床位50张,入住41人、入住率82%。

    3.关于“落实家庭医生签约服务工作要求存在差距”问题的整改。

    一是制定《玄武区提升家庭医生团队服务能力的工作方案》实行家庭医生备案制。全员参与家庭医生签约工作,健全登记备案、跟踪管理、绩效考核、淘汰退出等工作机制,目标任务分解到个人,责任压力传导到个人,形成“全员备案、人人参与”的工作氛围。4月8日至4月19日,开展一季度现场督导,并对去年底问题整改情况进行回头看;4月22日召开一季度督导反馈会暨家医签约首诊签约培训,逐项分析全区家医签约存在问题,制定整改方案,会后各家开展了二级培训。

    二是制定《2024年玄武区家庭医生签约服务绩效评价方案》加大评价力度。坚持目标任务化,考核项目化。根据目标任务按一定比例抽查签约居民健康档案、纸质协议书和执行记录,考核签约履约的数量和质量。将考核结果与绩效分配挂钩,每季度通报上一季度考核情况,5月12日下发《关于2024年一季度家庭医生签约服务绩效考核情况的通报》,引导家医签约工作由“数量导向”向“数量质量相结合”转变。5月13日,对玄武门中心全体公卫、家医团队成员开展基本公卫专项培训,重点分析扣分项目和开展提升讨论;5月30日,召开基本公卫、家医签约工作推进会,跟踪整改完成情况,及时发现解决问题。

    三是丰富签约服务模式,围绕老年人、儿童、孕产妇等重点人群服务需求,以及高血压、糖尿病等慢性病常见病诊疗项目,不断丰富完善家庭医生签约服务项目。开展中医“防治管康”、妇儿保“9+1”等专科特色家医团队签约,截至5月31日,全区10家社区卫生服务中心挖潜创新,设置“带状疱疹、失眠(不寐)、口腔健康”等51种个性化健康服务包,满足不同人群的健康需求。

    四是加大宣传力度,统一规范家庭医生团队标识、基本信息,设计制作精美宣传海报,在医疗机构、居民小区和单位楼宇等合适场所及公众号等新媒体展示,树立家庭医生专业、贴心的良好形象,扩大影响力和知名度。充分利用基本公共卫生宣传月、5.19世界家庭医生日等主题日开展宣传活动,通过政府门户网站、微信公众号等对家庭医生签约服务进行宣传,提高群众对家医签约服务的知晓率和获得感。

    4.关于“消防安全存在隐患”问题的整改。

    一是已设置消防通道并保持畅通,系统各单位全部整改到位。后宰门中心对老旧线路进行了更换。系统内4家使用燃气的单位都已安装商用型燃气报警器。

    二是兰园社区卫生服务中心喷淋设施安装楼层调整为三层、四层。目前已邀请代理公司和消防维保单位召开座谈会3次,讨论报建相关事宜,目前已出初步设计图。

    三是兰园社区卫生服务中心选派19名人员参加初级消防设施操作员资格证培训,2名参加中级培训;玄武门社区卫生服务中心选派1名参加初级培训。

    5.关于“医患纠纷投诉居高不下”问题的整改。

    一是定期组织医务人员对《江苏省医疗纠纷预防与处理条例》等法律法规和医患沟通技巧学习培训,增强医疗纠纷处理和医患沟通能力,上半年,参加上级业务部门组织培训1次、本级分批组织培训2次。

    二是定期组织医疗质量检查,随机开展专项检查和依线索检查,保障医疗质量和医疗安全。上半年,分二批全覆盖开展半年质控检查,完成对全区147家开诊的医疗机构院感督导和对17家实验室临床基因扩增检验管理工作专项督查,依投诉线索开展检查8次,对5个单位进行了专门检查。

    三是指导辖区内各医疗机构建立健全医疗纠纷处理机制,指定专人负责,及时妥善处理本机构的投诉纠纷。上半年累计处理159件,同比有所下降。

    6.关于“对基层业务指导不够”问题的整改。

    一是建立健全投诉举报处理规章制度。对《玄武区卫生监督所投诉举报制度》进行修改,并启用《行政执法案件办理前期外请指导人员申请表》。对行政处罚流程和投诉举报流程进行优化,进一步完善投诉举报及案件查处追踪机制。对一些重大、敏感或上级交办的投诉举报,严格按照规范流程处理,由委法监科、分管领导、监督所各级领导及委法律顾问全过程介入,进行合法性审核及办理案件前期指导。

    二是加强卫生监督员的法律法规学习培训。上半年共开展业务培训4次,其中邀请江苏省卫生监督所专家开展学校卫生法规培训1次,邀请专业律师开展专题培训1次,本所内部开展业务培训2次。组织全体卫生监督员参加了南京市行政执法人员法制知识考试,提升了卫生监督员的执法能力。

    三是加强对基层计生协业务指导。1月17日,组织各街道负责计生协的同志召开专题会议,部署2024年全区计生协工作,要求各街道计生协充分发挥街居计生协自身优势,共同做好宣传发动和服务工作。2月份以来,大力开展“计生保险”为民办实事服务内容。为全区计划生育特别扶助对象购买住院护理险。指导各街道各社区协会通过举办广场活动、知识讲座、健康咨询、悬挂横幅、展出展板等形式,广泛开展丰富多彩、形式多样、群众喜闻乐见的“2024年国际家庭日主题宣传活动”和新型婚育文化宣传。持续开展2024年度南京市“健康家庭”“健康市民”宣传培育活动。

    四是加强对医学会业务指导。健全组织架构,选配玄武医院原副院长陈新担任会长,原兰园社区卫生服务中心毛春红担任秘书长,各社区卫生服务中心主要负责人兼任理事,医政科科长兼任监事,另专门配备秘书一人,相关人员均明确职能。制定工作机制,修订了学会章程,将行业监管、质量控制、技术培训等纳入工作范畴,上半年召开专题会议1次,对协会运行等业务进行指导和督促。推进实体化办公、实质性运行。目前已完成年度校验,进一步调整健全医疗质量控制组织和机制,开展了国家基本药物、抗菌素合理用药培训2次,医疗质量和医疗安全检查1次。

    7.关于“党建引领意识不够强”问题的整改。

    一是3月、5月先后两次对全区230余家社会办医疗机构发送了《玄武区社会办医疗机构党建工作基本情况登记表》,对医疗机构中共党员人数进行摸排,了解党员情况。

    二是目前没有社会办医疗机构符合建立党支部但没有建立党支部的情况,后期继续跟踪,将根据各家社会办医疗机构党员人数和相关单位实际情况,依据相关规定统筹考虑建立党支部或联合党支部。对有意愿转入且核实过党员身份的党员,根据党支部建立情况,进行组织关系转入。

    8.关于“审计反馈的问题整改打折扣”问题的整改。

    一是进一步完善区级基本公卫信息系统,增加数据统计核查功能。针对老年人健康信息上报数据不准确、覆盖不全等系统问题,加强和信息系统服务方沟通,尽快完善系统漏洞。2月27日,召开卫宁信息系统工作协调会,重新梳理慢病管理报表统计口径,从根本上解决“统计分析功能不准确、糖尿病规范性部分数据丢失”等问题,并明确系统调试计划及完成时间。3月21日、4月19日召开卫宁系统工作推进会,和区专家讨论明确慢病、高危人群筛查、老年人、健康档案、中医药服务统计需求。

    二是加强人员培训,做到全员覆盖,人人过关。针对校正后的电子健康档案建档率、居民健康档案开放率不达标;部分机构医防融合举措不力,老年人健康档案合格率、规范管理率不达标,新生儿访视、孕产妇管理不规范等具体问题,经疾控、妇幼专业技术人员逐一指导,并作为2024年度培训重点纳入计划及考试范畴。5月30日,召开基本公卫、家医签约工作推进会,跟踪整改完成情况,及时发现解决问题;6月6日,开展区第二批家医团队长选拔,以点带面促进交流和提升。

    三是加大“电子健康档案基础表录入”项目分值权重,加强考核力度,每季度召开推进会议。2024年起,增加区级考核频次至4次/年,一至四季度按15%、50%、85%、100%目标推进及考核。3月1日、5月31日已召开一季度、二季度推进部署会,针对督导扣分项差距分析,明确各中心今年创新目标和讨论工作模式优化建议。

    三、下一步工作打算

    经过六个月集中整改,我委整改工作取得一些成效,但对照区委巡察整改要求、对标高质量发展需要、对表人民群众期盼,整改工作还存在差距,尤其是一些难点问题还需要集中攻坚、持续发力,久久为功。下一步,区卫健委党委将继续贯彻落实区委巡察整改要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续推进巡察整改,确保圆满完成各项巡察整改任务,并以巡察整改为契机和新起点,推进卫生健康工作再上新台阶。

    1. 加强政治建设,提高政治站位。坚持把学习贯彻习近平重要讲话精神和党的二十大及历次全会精神作为首要政治任务,作为委党委会第一议题和领导班子学习会的常设议题,作为党支部“三会一课”的长期主题。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,旗帜鲜明讲政治,严肃党内生活,严明“三重一大”议事规则,严格执行民主集中制和请示报告制度,严格落实意识形态工作责任制,把落实巡察整改工作作为推进全面从严治党的有力抓手,不断推动全面从严治党向纵深发展。

    2. 坚持常抓不懈,提升整改质效。做到思想不松、目标不变、力度不减,时刻以“等不得”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“松不得”的责任感,推动巡察整改工作不折不扣落到实处。继续加强对巡察整改工作的组织领导,委党委定期听取后续整改进展情况,委党委主要负责人带头落实“第一责任人”责任,并督促推动相关委领导履行“一岗双责”,牵头抓好各项措施的整改落实。对尚未整改到位和需长期坚持的整改任务紧盯不放,确保按时按要求整改到位;对已完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,防止问题反弹回潮。

    3. 全面系统整改,强化成果转化。坚持以巡察整改为契机,立足解决实际问题,举一反三、标本兼治,做到共性问题综合施策、个性问题精准攻坚,既提出“当下改”的举措,又完善“长久立”的机制,把巡察整改融入日常、融入高质量发展、融入全面从严治党,做到全面整改、系统整改。坚持把抓好巡察整改和做好当前各项工作紧密结合,做好巡察整改“后半篇文章”,切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:83682179;地址:珠江路455号玄武中心大厦0511室;电子邮箱:1404631275@qq.com。

                                                                          中共南京市玄武区卫生健康委员会

                                                                                 2024年8月2日

    编辑:杨欣怡

    审核:周平


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