起草过程

2021年3月以来，区卫生健康委牵头研究并起草了《玄武区0-3岁婴幼儿照护服务设施建设实施方案》（以下简称《实施方案》）。2021年9月，通过OA向区发改委、区建设局、等5个相关部门及街道征求了意见，其中4个部门及街道反馈无意见，1个部门反馈意见合计2条。对反馈的意见建议，我委均逐条进行讨论、研究，与该部门再次沟通，最终未采纳2条。2021年11月6日，我委法律顾问对《实施方案》（征求意见稿）进行合法性审查，12月21日，区司法局对《实施方案》（征求意见稿）进行合法性审查，均无意见。

主要内容

第一部分“原则目标”：根据人口、空间等实际情况，科学规划，合理布局婴幼儿托育机构、社区亲子室、区（街）婴幼儿发展指导中心。按照每3-5万人口居住社区范围，配建至少一个婴幼儿托育机构，实现全面覆盖。经过3-5年，每个街道或半径1公里范围内至少建有一个婴幼儿普惠托育机构。

第二部分“具体任务”：新建地区配建幼儿园或规划建设居住社区级综合服务中心时，应同步配建、验收0-3岁婴幼儿托育机构空间，每个托育机构不低于500平方米。新建社区配建1个面积不低于100平方米的亲子室；每街道配建1个面积不低于1000平方米的指导站；区级配建1个面积1000-2000平方米的指导中心。实现全区婴幼儿照护服务设施满足居民15分钟服务圈需求。将婴幼儿照护服务设施建设规划纳入我区国土空间总体规划，优先予以保障；在城市公共设施配套规划中，将婴幼儿照护服务设施建设用地纳入基本公共服务配套建设。在老旧城区改造中，同步规划配置婴幼儿照护服务设施。规划明确配建婴幼儿照护服务设施的，优先考虑设置普惠托育机构。加大普惠托育机构扶持力度，房租可适当减免。

第三部分“保障措施”：从提高思想认识、加强组织领导、强化跟踪指导等3个方面提出要求。

第四部分“适用范围”：《实施方案》自发布之日起施行，适用范围为本区行政区域范围内。