一、出台背景

依据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（中办发〔2021〕40 号），认真研读《省教育厅等四部门关于全面推进中小学课后服务进一步提升课后服务水平的实施意见》（苏教基〔2021〕5 号）和《市政府办公厅印发关于全面深入做好中小学课后服务工作实施意见的通知》（宁政办发〔2021〕30号），把准文件要求，结合我区实际，借鉴各地经验，由区教育局着手起草文件。

二、主要内容

方案分为指导思想、工作原则、主要任务、保障措施四个部分。

一是“指导思想”。明确了课后服务工作的宗旨，即要全面贯彻习近平总书记关于“双减”重要指示批示精神、深入落实党中央“双减”工作决策部署的重要举措，提高站位、周密部署、担当作为，确保将“全面推进课后服务、进一步提升课后服务水平”的各项工作落到实处。

二是“工作原则”。指出课后服务工作需要遵循的三条原则：需求导向，全面覆盖；校园主体，育人为本；多方联动，合力共推。课后服务是一项综合性工作，全区各部门要各尽其责，通力协作，会同教育形成合力共推课后服务开展。教育部门要发挥牵头作用，抓好统筹协调，指导学校课后服务实施工作。

三是“主要任务”。主要有六项任务：第一、扩大课后服务范围，2021年秋季开学后，确保做到全区所有义务教育学校和有需要的学生全覆盖；第二、保证课后服务时间，实现“5+2”；第三、丰富课后服务内容，充分关照不同学段学生成长特点、家长不同时段接走孩子的现实需求，以及学校办学的自身优势，在指导学生自主完成课后作业的基础上，组织开展各类素质拓展活动，丰富课后服务内容；第四、拓展参与服务渠道，课后服务坚持以学校教师承担为主，也可积极争取退休教师、学生家长、高校优秀师生以及体育、艺术、科技等领域具备资质的社会专业人员、志愿服务人员，为学生提供形式多样的服务。第五、完善免费线上服务；第六、精心落实“一校一案”。

四是“保障措施”。主要有7条保障措施：第一明确各部门的工作责任。第二落实经费保障。“区财政部门要加大财政支持力度，切实落实学校课后服务经费保障责任。区财政部门按照参加课后服务的学生平均每生每年不少于500元标准设立专项资金，用于课后服务公用经费和人员补助等支出。2021年秋季学期起，中小学课后服务费纳入政府定价范围，收费标准为每生每学期300元，学校不得跨学期收取”等。第三建立合理补助机制。要尊重教师劳动，切实保障教师合法权益。义务教育学校教职工在法定工作日开展课后服务，补助按照每课时白天不低于80元、晚自习不低于100元的标准核定发放，开展在线答疑辅导的教师可参照执行。对学校外聘的参与课后服务的社会专业人员，可根据经教育部门审核备案的协议，支出有关劳务报酬。第四核增教师绩效工资。区人社部门在核定绩效工资总量时，应按市定办法把用于教师课后服务补助的经费额度，作为绩效工资增量并予以单列，不作为次年正常核定绩效工资总量的基数。增核的绩效工资专门用于参与课后服务教职工的分配，区教育部门要指导学校修订完善绩效工资分配方案，增设或合并有关课后服务补助项目，明确具体发放办法。第五加强安全管理。第六强化督导考核。第七营造良好环境。

     关联阅读：1、印发《关于全面深入做好中小学课后服务工作的实施方案》的通知

                  2、《关于全面深入做好中小学课后服务工作的实施方案》图表解读