玄武区发展和改革委员会

    今年以来，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实中央、省、市决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，践行“争当表率、争做示范、走在前列”要求，适应新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局，聚焦创新引领、消费促进，持续抓好“六稳”“六保”工作，有效促进经济社会秩序持续稳定恢复，深入对标找差，抓紧补缺补短、不断加压奋进，全力推动经济社会高质量发展。

   一、重点行业全面复苏，经济运行稳中向好

   （一）主要经济指标方面。上半年，全区地区生产总值同比增长14.5%；一般公共预算收入同比增长16%；全社会固定资产投资同比增长11%；社会消费品零售总额同比增长26.8%；居民人均可支配收入41774.1元，同比增长13.6%。

   （二）外向型指标方面。上半年，外贸进出口额同比增长29.5%；实际利用外资总额完成1.37亿美元；服务贸易进出口额预计完成2.8亿美元，完成年计划65%；服务外包执行额完成14.4亿美元，完成年计划51.7%。

   （三）市场主体活跃度方面。上半年，全区共新增市场主体6209户，注册资本总额为181.18亿元，注册资本千万元以上企业333户、亿元以上企业11户，主要集中在批发和零售业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业等行业，市场活力有效激发。

   二、重大项目提质增效，发展后劲持续增强

   （一）项目投资稳中有升。上半年，我区首个省重大项目玄武之光完成投资3.2亿元，完成年计划64%；11个市重大项目完成投资40.93亿元，完成年计划56.1%，同比增长34.9%；4个市新基建项目完成投资15.4亿元，完成年计划60.2%，同比增长43.9%；101个区重大项目完成投资87.1亿元，完成年计划50.7%，同比增长25.2%。

   （二）项目建设稳步推进。上半年，玄武之光、复星江苏总部等35个重大项目开工建设，铁北创新产业总部经济示范园（宝龙）、中央路224号地块总部大楼等26个项目加速建设；D9街区、南师大玄武科技园一期等17个项目竣工投产，新增和改造产业载体约59.7万平方米；7号地、中诚地块完成出让。

   （三）项目管理不断创新。完成区重大项目办实体化运作，实施重大项目服务专员机制，一人对接服务一个重点片区、一个重点项目；深化落实部门联席会议和联合现场服务重大项目工作制度，上半年累计召开部门联席会议38次，开展重大项目现场服务42次；协调解决玄武之光项目供电、树木移植等问题，帮助铁北创新产业总部经济示范园（宝龙）项目解决夜间施工许可证办理、规划许可报批、市政配套等问题。

   三、创新要素加快集聚，赋能效应不断凸显

   （一）创新品牌不断涌现。成立玄武硅巷联盟、玄武金融产业协同发展联盟，为玄武科技创新企业提供发展资源，强化生根能力；全市首个由高校老校区整体转型的硅巷标杆项目南师大玄武科技园，承办首场南京城市硅巷建设推进会，擦亮玄武硅巷名片；精心组织创新周活动，举办首届苏南国家自主创新示范区高峰论坛、“智汇农业　玄武之音”农业科技高峰论坛等9场活动，签约落地南京医工交叉创新研究院、玄武东华都市工业产业园建设等25个优质产业项目，总投资近40亿元。

   （二）创新载体建设顺利。徐庄二期百家汇玄武创新药物孵化平台等数十个市、区科技园区重大项目均有序推进，铁北红山新城高标准谋划科研地块产业布局，中科软、铁塔等总部企业入住星河WORLD，玄武首个省级重大项目——“玄武之光”新一代信息技术创新中心正式动工；大力推动城市硅巷建设，以珠江路为主轴，孝陵卫片区、板仓片区和铁北红山片区协同联动，积极构建覆盖7个街道的“硅巷矩阵”，有效辐射带动老校区、老厂房、老楼宇提档升级，打造成为创新名城中心区建设重要板块，17个已备案载体总计38.3万平方米。

   （三）招商引资提质增效。围绕我区产业发展规划，排定全年50余场重点招商活动，加强与载体联动，重点做好项目信息匹配、政策解读配套，采取“小分队”外出招商等多种形式，积极开展定向招商、精准招商，加速引进优质项目、高端项目和特色项目；举办2021“玄武金卡”系列活动，定制开发“投资玄武智能助手”，全新呈现“南京玄武全景产业投资地图”；上半年，完成实际利用内资54.9亿元，亿元以上项目签约数47个，项目投资总额395.6亿元。

   （四）资源集聚效应显现。上半年，全区高企通过区级申报284家、储备招引69家，科技型中小企业认定647家，技术合同登记成交额达28.8亿元；加大人才集聚力度，落实市“紫金山英才计划”，持续深化“凤栖玄武”人才工程，申报国家重点海外引才计划38人、位列主城区第一，申报省双创计划24人；摸排引进高层次创新创业人才申报人选269人，启动创新型企业家项目、外国人才项目、企业专家工作室项目；玄武硅巷已落户新型研发机构2个，集聚科技企业547家，其中高企71家、高企培育入库企业32家。

   四、城市建管强基提质，功能品质日趋完善

   （一）基础建设提档升级。香林寺沟、梅园新村环境综合整治项目有序实施，童卫路、钟秀街桥梁、文枢西路等道路建设正加快推进；完成玄武大道唐家山桥加固维护工程，顺利实现竣工通车；积极探索区域城市停车设施建设管理一体化工作途径，完成公共停车泊位763个；推进双拜巷151号、雍园41号等18个老旧小区综合整治；加速推进危房棚户区改造工作，已累计完成珠江饭店、双拜岗等13个项目“清零”任务；扎实推进保障房建设，顾家营保障房所有楼栋全部封顶；完成2幢危险房屋治理，有序开展剩余10幢危房治理工作，对全区105幢建筑幕墙落实常态化管理；有序推进既有住宅加装电梯，完成552部电梯建设；持续推进垃圾分类工作，完成60个省级达标小区垃圾分类亭房建设，小区收集点覆盖率、点位投运率均达到100%。

   （二）综合治理成效明显。加强城市安全风险防控，深化“大数据+网格化+铁脚板”风险防控机制，深入推进城市风险源普查辨识建档和监管责任厘清确认组网行动，上半年累计网格化巡查26384次；紧盯疫情防控，筑牢食品安全防线，上半年累计完成农贸市场、超市、冷库等地重点核酸样本监测12000余份；出台《2021全区平安创建工作意见》，推进“平安护民十项举措”，开展“平安之星”网络宣传等活动，不断提升群众安全感；开展安全生产专项整治行动，完成28个重点隐患整改，实现问题线索清零；在全区开展金融风险防范化解工作，进一步维护金融稳定。

   （三）人居环境持续改善。环境指数持续优化，加强32条整治河道、区域补偿断面的水质监测，完成水环境质量例行监测，完成玉带河、清溪河暗涵等8个水环境提升和暗涵整治项目招标工作，持续推进金川河流域红山片区、紫金山一沟流域等22个片区雨污水管网清疏修缮工程项目；持续提升空气环境质量，全面升级改造油烟净化设施、油烟在线监控设备41家企业；完成5家智慧工地建设，完成24家企业活性碳设施更换，推进固废危废安全生产专项整治行动，转移危险废物约1300吨。截至6月30日，空气优良天数149天，优良率达82.3%，排名全市第一；PM2.5浓度值为31.6微克/立方米，同比下降9.5%。

   五、发展成果普惠共享，群众福祉持续增进

   （一）富民增收效果显著。经济稳定增长带动居民收入稳步提升，上半年人均可支配收入绝对值继续保持全省首位；实施创业引领计划，促进就业创业，优化就业创业公共服务，上半年先后开展线上线下招聘活动106场，新增就业11110人，大学生就业14169人，援助就业困难人员就业913人，培育自主创业2300人，大学生创业439人，创业带动就业14602人，开展各类职业技能培训29851人次；为2.5万名企业退休人员提供免费体检，发放失业救济金4537.1万元、27494人次。

   （二）公共服务持续完善。持续推进新名校发展和教育集团化建设，制订《玄武区教育集团工作任务清单》《人民中学与金陵中学合作办学实施方案》，义务教育集团化办学覆盖率达100%；推进基层单位公共医疗卫生基础设施提档升级，孝陵卫社区卫生服务中心改建工程总体完工率已达65%，玄武中医院二期工程完成省在线审批监管平台申报及立项；组建“家庭医生服务团队”，为签约家庭提供服务；提升养老服务水平，完成341户困难老人家庭适老化改造摸底，为6887名老人提供政府购买服务，为80周岁以上老人发放尊老金6.48万人次；探索社区自治新模式，依法组织社区居委会换届选举工作，推动社区、社会组织、社工人才“三社联动”，夯实社区治理基础。

   （三）社会保障稳步推进。立足公益岗位，为全区困难家庭中有就业能力的人员，推荐安排就业30人次；实施惠民帮扶行动，为全区2374名困难群众购买“宁惠保”商业保险；开展国家司法援助，充分发挥政法职能优势，组织全区1381名政法网格员开展“进网入格显担当，我为群众办实事”活动，强化法治宣传和法律援助力度，回应群众关心关注的执法司法热点、难点、堵点问题；完善社会救助体系，上半年保障低保对象7521人次，发放保障金651.72万元，为77名困境儿童发放生活补贴43万元；建立健全困难退役军人“一本账”制度，为8名困难退役军人建档立卡，为4名特别困难人员申请最低生活保障，推荐困难退役军人就业36人次；研究编制《2021年玄武区对口支援工作计划》，累计完成拨付帮扶资金共计5955万元。

   六、区域空间拓展优化，发展能级加速提升

   （一）一件大事激发新活力。全面落实国家、省、市关于促进消费决策部署，抓紧抓实国际消费中心城市中心区“一件大事”，制定《玄武区建设国际消费中心城市中心区2021年度工作要点》《玄武区关于建设国际消费中心城市中心区的实施意见》，成功举办南京市国际消费中心城市现场推进会暨2021南京国际消费节启动仪式、“遇见•千年”——南京与佛罗伦萨结好40周年纪念活动暨文化周开幕式等活动，成立新街口商圈发展联盟，德基三期项目启动建设，嘉佩乐酒店落户钟岚里，德基广场5家一线品牌专卖店升级为中国旗舰店，全面掀起消费热潮；我区被省政府表彰为开展消费促进工作等成效显著的地区。

   （二）文旅融合释放新动能。国家全域旅游示范区创建有序推进，借助驻区文旅单位的载体资源、服务资源，完成6大区域22块全域旅游全景导览图的设置安装，新建和改造星级旅游厕所5座，全力推进全域旅游集散中心与文旅智慧平台建设；持续打造长江路文旅集聚区建设，有序推进钟岚里地块、大行宫广场改造等长江路重点建设项目进程，积极推动D9街区文创园盛大开街，继续引爆长江路热点，再现永不落幕的夜间场景；以六朝博物馆、江宁织造博物馆夜间开放为契机，持续植入夜间社教活动，加大文旅体验感，实现人流与效益流的双重叠加，全区A级以上景区“五一”假期接待游客突破170万人次，实现旅游收入2200万元；稳步推动文旅联盟助力文旅融合发展，策划组织100多家联盟单位开展各类参观、座谈、调研活动11场次，浓厚联盟协作氛围。

   （三）产业质效开拓新通道。围绕打造文化旅游地标产业，升级现代金融、高端商务商贸两大支柱产业，以及建设软件和信息服务、新医药与生命健康、集成电路、人工智能产业四大产业链，出台《玄武区关于开展“产业质效提升年”的实施意见》，并对地标产业、支柱产业、重点产业链、企业倍增计划任务等方面21个指标进行细化分解，定期召开产业链工作推进会，凝聚谋产业、抓产业、盯产业合力，打造发展“新空间”；配合省市组织完成19个软件类、11个信建类、7个物联网类工业和信息化转型升级专项资金支持项目验收工作，发布区级应用新场景50个，其中南京医工交叉创新研究院等20个场景，入选南京市第一季度应用新场景项目库，17家企业入选全市独角兽、瞪羚企业。

   （四）营商环境再创新举措。编印《南京市优化营商环境政策100条（2021年版）玄武区工作推进表》《玄武区优化营商环境工作举措（2021年）》，激发企业全周期的获得感；加强政府与企业的“亲清”联系，深化推进区四套班子领导包保联系机制，上半年共走访包保重点企业、重点项目和专家人才等80余次；加大规上工业企业培育力度，南京英锐祺科技有限公司等27家企业纳入培育库；以“信用＋普惠”为主题，深入推进“信易贷”工作，助力畅通资金直达实体经济渠道；持续开展清理拖欠民营企业中小企业账款工作，严防“边清边欠”“清完又欠”等现象发生，上半年无新增拖欠情形；全面推行企业设立全程电子化登记，852家企业通过全程电子化完成设立登记；优化“一窗受理、全程代办、一日办结”平台，完成全部开办手续平均耗时缩短至1个工作日；出台《玄武区政务服务中心管理办法》，设置“办不成事”反映窗口，经验被新华每日电讯、新华网、光明日报等广泛宣传报道；推动企业上市融资，建立拟上市重点培育企业数据库，落实实地走访制度；举办人才企业、高新技术企业等专场融资对接、政策讲解、企业路演等线下活动12场，发布2021年企业融资指南并开展宣讲活动。