为切实减少行政争议,从源头上化解矛盾,玄武区围绕执法规范指导、顺畅监督机制、协同机制等方面构建行政争议源头预防的立体化格局,将关口前移,从源头预防行政争议,为营造良好的法治环境和社会经济秩序奠定了坚实基础。
一是观看旁听庭审,树牢规范执法“红线”意识。每年定期组织各级行政机关负责人和执法人员观看旁听庭审活动,选取具有代表性的行政诉讼案件,“零距离”感受庭审过程,检视在执法过程中可能存在的问题和不足,强化行政机关的规范执法的意识。
二是顺畅执法监督机制,织密规范执法防线。全区32个主要执法部门明确承担执法监督职责的具体机构和专职人员,建立日常巡查机制,通过定期自查、案卷评查等方式及时发现并纠正执法不规范问题。从人大代表、政协委员、律师等选聘19名特邀行政执法监督员,组织其直接参与执法活动全过程监督,提升执法透明度与公正性。每月开展街道执法专项监督检查,聚焦民生领域高频执法事项,针对性排查执法程序漏洞,形成问题整改闭环。
三是建立“复议+”协同机制,加强行政争议源头治理。建立复议调解前置模式,在案件受理后引导申请人先行调解,坚持“即收即调、应调尽调”,对听证案件实行“听证+调解”并进,结合案情提出切实可行的调解方案,今年来已实质性化解34件。建立行政复议与执法监督常态化信息互通渠道,及时将行政复议中发现的不当行政行为等告知行政执法监督,由行政执法监督部门开展执法监督工作,通过个案办理实现对执法共性问题的源头治理和整体预防。
编辑:马文
审核:周新奇