为进一步完善政府权责清单制度，规范行政权力运行，近期，在市委编办体改处的指导下，区委编办联合六合区委编办探索构建部门核心职能运行情况评估体系，通过评估了解部门机构编制、财政资源配置及职能运行情况，为形成权责统一、权威高效的职能运行机制提供支撑。

内部与外部结合，聚焦“核心职能”界定标准。从外部权责事项和内部权责事项两个维度开展全口径权责清单梳理，外部权责事项在2024年度部门权力清单的基础上进一步细化，内部权责事项按最小颗粒度细化“工作程序”和“工作要求”，将部门权责事项的设定依据、承担机构、行使层级等通过清单逐一明确，使部门权责“全貌”更为直观。以全口径权责清单编制为基石，通过专家问卷、调研座谈等形式，从拟定的10类判定原则中综合5项标准作为最终判定部门核心权责事项与否的判定指标，并赋予不同权重，使核心职能事项不超过全口径权责事项总数的30%，更聚焦部门的主责主业。

重要性与可操作性兼顾，构建“2411”评估体系。综合运用会议座谈、个别访谈、问卷调查、德尔菲专家咨询法、民主测评等方式，围绕对指标体系的评价和建议、部门核心职能运行面临的问题展开调研。充分考虑不同部门职能的特殊性、差异性和复杂性，兼顾共性与个性指标的关联度，设置“职能配置”及“履职效益”2个评估维度。结合部门职能运行实际，在二级指标设计上，除重要性维度外，新增可操作性维度，提高指标评价内容在实践中的可行性。分四轮次共发放问卷540份，通过匿名函询的方式，对评估指标的重要性及可操作性进行打分，将指标精简为4个一级指标、11个二级指标，进一步提高评估的实施效益，为准确、全面、高效的评估奠定基础。

定性与定量并举，优化“综合评一次”评估方式。建立健全“综合评一次”机制，选取相关区部分试点单位，将部门核心职能履行情况评估与机构编制执行情况和使用效益评估、行政权力运行情况评估结合起来，综合评一次、一次综合评，进一步减轻部门负担。打造“12345”评估工作法，通过核心职能运行中行权领域之间的横向比较，市、区间的纵向比较，兄弟区县间的对标比较，充分发挥政府权责清单运行效用，推动机构编制资源配置更加科学、合理、高效。

编辑：胡思宇

审核：夏星草