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索 引 号:    012965803/2019-14488 信息分类:    民政、扶贫、救灾 / 解读材料 / 报告
发布机构:    玄武区人民政府 生成日期:    2019-01-30
生效日期:     废止日期:    
信息名称:    关于《玄武慈善奖评选管理办法》起草情况的报告
文  号:     关 键 词:    慈善事业;管理办法;玄武;奖项;江苏慈善奖;评选办法;评选对象;评选条件;法制办;玄武区慈善奖
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关于《玄武慈善奖评选管理办法》起草情况的报告

    为进一步推动我区慈善事业发展,根据省市慈善奖的设立原则,结合我区工作实际,我局起草了《玄武慈善奖评选管理办法》,(以下简称《办法》),现将有关制定情况汇报如下

一、制定背景

为进一步营造人人参与慈善的良好社会氛围,发挥慈善事业在保障和改善民生方面的导向作用,彰显扶危济困、团结互助的良好风尚,注重先进典型的示范引领,激发社会各界关心、参与慈善事业热情。区委区政府拟设立玄武区慈善奖,旨在传播正能量,广泛普及慈善文化,不断提升公民的慈善意识,带动更多的社会力量参与、支持慈善事业。这一做法是参照国家省市:由国家民政部颁发的中华慈善奖2005年设立以来,每年评选一次,2014年开始改为两年一次,已经评选了十届;由省民政厅承办的江苏慈善奖设立于2012年,每两年举办一次,至今已经评选了四届;南京市今年也已完成首届评选。南京市由民政局牵头从2017年开始设立南京慈善奖中华慈善奖江苏慈善奖保持一致,实行两年一评。为规范玄武区慈善奖评选表彰工作,我局起草了《玄武慈善奖评选管理办法》

二、政策依据

1.奖项设立依据。全国人大慈善法规定。《慈善法》第九十一条明确规定国家建立慈善表彰制度,对在慈善事业发展中做出突出贡献的自然人、法人和其他组织,由县级以上人民政府或者有关部门予以表彰。这里特别强调了评选单位的层级,只要是县级以上人民政府或者有关部门即可。国务院慈善指导意见。从20141218起实施的国务院《关于促进慈善事业健康发展的指导意见》(国发〔201461号)明确要求国家对为慈善事业发展作出突出贡献、社会影响较大的个人、法人或者组织予以表彰。民政部、人社部联合颁发了《关于建立和完善慈善表彰奖励制度的指导意见》(民发〔2015138号),明确规定慈善表彰奖励项目应统一为慈善奖’”

2.办法制定依据。依据民政部《中华慈善奖评选表彰办法》,江苏省《关于组织开展第四届江苏慈善奖评选表彰活动的通知》,南京市《南京慈善奖评选活动方案》文件,结合我区实际制定。

三、基本内容

《办法》共有八个章节。

第一章:总则。阐述了《玄武慈善奖评选管理办法》制定的目的、意义及适用范围。

第二章:管理组织机构。明确慈善奖评选管理机构及组成。

第三章:奖项设置。明确具体的奖项及数量。

第四章:评选对象和评选条件。明确评选对象及条件。

第五章  评选原则和办法。明确具体的评选办法。

第六章  奖励和惩处。所获奖励,违法行为及法律责任。

第七章  评选时间安排。评选频次及评选工作开展时间进度。

第八章:附则。明确本办法的生效时间。

四、起草过程

区政府第52次常务会议研究,确定设立玄武慈善奖,根据会议要求,由我局牵头负责制定管理办法,要明确对象、范围、评选条件、评选办法、工作机制等。根据区领导的要求,我局起草《玄武区慈善奖评选管理办法》,同时将征求意见稿发至各部门或单位征求意见。其中,区委组织部、区发改局、区安监局、区法制办进行了回复,提出了修改建议,针对反馈意见,我们将《办法》进行了修改完善。1212,由区法制办召集召开的规范性文件专家论证会,根据论证会专家对《玄武区慈善奖评选管理办法》提出的建议,我们对《办法》进行了再次修改完善,形成了最终定稿,报请区政府第57次常务会审议通过。

 

相关文件:关于印发《“玄武慈善奖”评选管理办法(试行)》的通知

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