增强主体意识 履行主体义务 承担主体责任------致出资增设电梯全体业主的一封信
发布日期:2017-08-09 09:53 浏览次数: 信息来源:原创 发布单位:增梯办 字体:[ ]

出资增设电梯的全体业主:

感谢您长期以来对玄武区城市建设和社区建设各项工作的支持,同时我们也非常理解您增设电梯、改善生活质量的迫切心情和遇到的种种困难。

受历史条件限制,有相当多的住宅在建设时没有配置电梯,这对居民的居住、出行,特别是养老、就医等诸多方面有重大影响,因此目前既有住宅的出行功能需要补充完善。随着经济和社会的发展,人民群众对生活质量要求的不断提高,既有住宅增设电梯的必要性、迫切性日益突出,电梯已从以往的奢侈品变成了现今的必需品,这个必需品是从改善生活质量和解决实际困难出发的,不是为了投资和增值。

中央城市工作会议提出,城市要开展生态修复和功能修补。国家住房和城乡建设部《关于加强生态修复城市修补工作的指导意见》(建规〔2017〕59号)明确,支持符合空间条件的既有建筑增设电梯。今年4月份江苏省住建厅发布第11号公告,宣布从2017年7月1日起,全省范围内实施新的《住宅设计标准》。新标准中的第4.11.1条规定:4层及4层以上住宅或住户入口层在楼面距离室外地面的高度超过10米时,必须设置电梯并满足无障碍使用要求。南京和很多城市一样,市委、市政府决定将既有住宅增设电梯作为一项重要的民生工程。市政府出台了《南京市既有住宅增设电梯实施办法的通知》(宁政规字〔2016〕11号),市规划局、市建委、市房产局等部门分别制定了《南京市既有住宅增设电梯规划许可手续办理规则》(宁规规范字〔2017〕2号)、《关于加强既有住宅增设电梯施工管理的指导意见》(宁建质字〔2017〕129号)、《关于增设电梯改建工程中维护既有住宅结构安全的指导意见》(宁增办〔2017〕1号)等规范性文件。玄武区政府也出台了《玄武区既有住宅增设电梯实施办法》(玄政办〔2016〕106号)等文件。

应该说,现在您根据规定申请增设电梯是幸运的,也是非常明智和精明的选择。今年增设电梯,市、区两级政府有补贴。玄武区政府还要承担因增设电梯引起的管线迁移的协调,街道、社区为您申请增设电梯所需要的专业性强,又复杂的审批手续,提供代办和一条龙服务,为您增设电梯的设计方案提供系统的、权威的技术支撑服务,为您的电梯工程在组织地质勘查、结构性改造等安全施工方面提供强力保障,等等。因此,您现在选择增设电梯不仅享受到了便利,更能得到工程的安全保障,并且大大降低您的建设成本。我们相信越来越多的业主会做出相同的选择,让南京市、玄武区这项民生工程惠及到更多的人民群众。

当然,在这里我们也想中肯地和您谈几点意见和建议。

一要认清和摆正在电梯增设中您与政府的关系,切实增强主体意识。根据相关规定,增设电梯,您是出资者,也是建设者,政府只是做好服务、保障和推动。只有您树立和增强主体意识,认真履行《南京市既有住宅增设电梯实施办法的通知》(宁政规字〔2016〕11号)规定的义务,电梯增设工程才能顺利推进,您的电梯梦才能成为现实。根据《南京市既有住宅增设电梯实施办法的通知》,建议您要做到“九个主动”:即主动与其他楼上业主共同协商,主动申请,主动付费,主动确定方案,主动对一楼业主进行补偿,主动公告开工,主动管理施工现场,主动学习特种设备相关知识,主动参加相关业务培训。

二要认清和处理好您与底层业主的关系,勇于履行主体义务。增设电梯,获得实实在在收益的是建设者,也就是楼上业主,而客观上受影响的是楼下业主。日常交往中,我们尚且明白“人敬我一尺、我敬人一丈”的道理,更何况您影响到了别人。我们要将心比心,我们要换位思考,我们要放下身段,我们要走下楼来,主动与底层业主面对面沟通,全面履行《既有住宅增设电梯建设方义务告知书》中的各项要求,以从我做起的态度和友好协商的实际行动,为构建“真诚友善、理性大度、守望相助”新型邻里关系作出表率,政府不可能也无法对业主之间的矛盾大包大揽。

三要深刻认识和处理好独立的电梯工程与小区整体环境的关系,认真承担主体责任。在您确定电梯设计方案过程中,除了考虑自身使用的安全、舒适外,还要考虑电梯入口改造方案对一楼、对楼道的影响;除了考虑本单元电梯的质量和风格,还要考虑与其他电梯和整个小区环境的协调;除了考虑电梯本身的竖向设计,还要考虑由于增设电梯对平面上的绿化、停车位、车棚、小区道路等其他方面的影响。这就需要您有大局观、有整体观,顺从引导、服从规则,需要您在必要时少一些自我坚持、多一些整体考虑。通过电梯的顺利加装,小区也变美了,邻里关系也和谐了,您生活的客观环境和社会环境也就都同步改善了。这正是我们提倡和鼓励的,也是您所希望和需要遵循的。

只要我们大家共同努力,加装的电梯一定能够成为您幸福的阶梯,成为社区和谐的阶梯,成为社会进步的阶梯。我懂您,相信您也懂我,让我们一起加油吧!

 

                  玄武区既有住宅增设电梯指挥部

2017年6月25日

(信息来源:原创

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增强主体意识 履行主体义务 承担主体责任------致出资增设电梯全体业主的一封信

2017-08-09

出资增设电梯的全体业主:

感谢您长期以来对玄武区城市建设和社区建设各项工作的支持,同时我们也非常理解您增设电梯、改善生活质量的迫切心情和遇到的种种困难。

受历史条件限制,有相当多的住宅在建设时没有配置电梯,这对居民的居住、出行,特别是养老、就医等诸多方面有重大影响,因此目前既有住宅的出行功能需要补充完善。随着经济和社会的发展,人民群众对生活质量要求的不断提高,既有住宅增设电梯的必要性、迫切性日益突出,电梯已从以往的奢侈品变成了现今的必需品,这个必需品是从改善生活质量和解决实际困难出发的,不是为了投资和增值。

中央城市工作会议提出,城市要开展生态修复和功能修补。国家住房和城乡建设部《关于加强生态修复城市修补工作的指导意见》(建规〔2017〕59号)明确,支持符合空间条件的既有建筑增设电梯。今年4月份江苏省住建厅发布第11号公告,宣布从2017年7月1日起,全省范围内实施新的《住宅设计标准》。新标准中的第4.11.1条规定:4层及4层以上住宅或住户入口层在楼面距离室外地面的高度超过10米时,必须设置电梯并满足无障碍使用要求。南京和很多城市一样,市委、市政府决定将既有住宅增设电梯作为一项重要的民生工程。市政府出台了《南京市既有住宅增设电梯实施办法的通知》(宁政规字〔2016〕11号),市规划局、市建委、市房产局等部门分别制定了《南京市既有住宅增设电梯规划许可手续办理规则》(宁规规范字〔2017〕2号)、《关于加强既有住宅增设电梯施工管理的指导意见》(宁建质字〔2017〕129号)、《关于增设电梯改建工程中维护既有住宅结构安全的指导意见》(宁增办〔2017〕1号)等规范性文件。玄武区政府也出台了《玄武区既有住宅增设电梯实施办法》(玄政办〔2016〕106号)等文件。

应该说,现在您根据规定申请增设电梯是幸运的,也是非常明智和精明的选择。今年增设电梯,市、区两级政府有补贴。玄武区政府还要承担因增设电梯引起的管线迁移的协调,街道、社区为您申请增设电梯所需要的专业性强,又复杂的审批手续,提供代办和一条龙服务,为您增设电梯的设计方案提供系统的、权威的技术支撑服务,为您的电梯工程在组织地质勘查、结构性改造等安全施工方面提供强力保障,等等。因此,您现在选择增设电梯不仅享受到了便利,更能得到工程的安全保障,并且大大降低您的建设成本。我们相信越来越多的业主会做出相同的选择,让南京市、玄武区这项民生工程惠及到更多的人民群众。

当然,在这里我们也想中肯地和您谈几点意见和建议。

一要认清和摆正在电梯增设中您与政府的关系,切实增强主体意识。根据相关规定,增设电梯,您是出资者,也是建设者,政府只是做好服务、保障和推动。只有您树立和增强主体意识,认真履行《南京市既有住宅增设电梯实施办法的通知》(宁政规字〔2016〕11号)规定的义务,电梯增设工程才能顺利推进,您的电梯梦才能成为现实。根据《南京市既有住宅增设电梯实施办法的通知》,建议您要做到“九个主动”:即主动与其他楼上业主共同协商,主动申请,主动付费,主动确定方案,主动对一楼业主进行补偿,主动公告开工,主动管理施工现场,主动学习特种设备相关知识,主动参加相关业务培训。

二要认清和处理好您与底层业主的关系,勇于履行主体义务。增设电梯,获得实实在在收益的是建设者,也就是楼上业主,而客观上受影响的是楼下业主。日常交往中,我们尚且明白“人敬我一尺、我敬人一丈”的道理,更何况您影响到了别人。我们要将心比心,我们要换位思考,我们要放下身段,我们要走下楼来,主动与底层业主面对面沟通,全面履行《既有住宅增设电梯建设方义务告知书》中的各项要求,以从我做起的态度和友好协商的实际行动,为构建“真诚友善、理性大度、守望相助”新型邻里关系作出表率,政府不可能也无法对业主之间的矛盾大包大揽。

三要深刻认识和处理好独立的电梯工程与小区整体环境的关系,认真承担主体责任。在您确定电梯设计方案过程中,除了考虑自身使用的安全、舒适外,还要考虑电梯入口改造方案对一楼、对楼道的影响;除了考虑本单元电梯的质量和风格,还要考虑与其他电梯和整个小区环境的协调;除了考虑电梯本身的竖向设计,还要考虑由于增设电梯对平面上的绿化、停车位、车棚、小区道路等其他方面的影响。这就需要您有大局观、有整体观,顺从引导、服从规则,需要您在必要时少一些自我坚持、多一些整体考虑。通过电梯的顺利加装,小区也变美了,邻里关系也和谐了,您生活的客观环境和社会环境也就都同步改善了。这正是我们提倡和鼓励的,也是您所希望和需要遵循的。

只要我们大家共同努力,加装的电梯一定能够成为您幸福的阶梯,成为社区和谐的阶梯,成为社会进步的阶梯。我懂您,相信您也懂我,让我们一起加油吧!

 

                  玄武区既有住宅增设电梯指挥部

2017年6月25日

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